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México.- La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (Sagarpa)obtendría un presupuesto para el 2003 de 38 mil millones de pesos, es decir, sólo un incremento de tres mmdp respecto al 2002, según información que el propio secretario Javier Usabiaga dio a conocer a miembros del Consejo Agrario Permanente (CAP).
Con dicha partida presupuestal queda prácticamente excluida la posibilidad de asignar cuantiosos recursos al llamado ?blindaje agroalimentario?. El presupuesto de Sagarpa para el próximo año registraría un incremento de 8.6% respecto al del 2002, ?pero sería menor a los aumentos reportados durante los dos años anteriores?, estimó el director de Estudios Económicos del Consejo Nacional Agropecuario (CNA), Marco Antonio Galindo. En 2002 el incremento presupuestal de Sagarpa fue de 15% y en 2001 fue de 20.5%. Según la información proporcionada al CAP, los recursos destinados a la Sagarpa se repartirán en cuatro rubros, dentro de los cuales no se contempla de manera específica el llamado ?blindaje?.
Este programa fue anunciado en agosto para apoyar a los sectores más afectados tanto por el incremento de subsidios al campo en Estados Unidos como por la penúltima fase de desgravación arancelaria a los productos agropecuarios dentro del Tratado de Libre Comercio de América de Norte (TLCAN), que inicia en enero de 2003.
Los cuatro rubros en los que se distribuirán los recursos son: el Programa Procampo, al que le correspondería el mayor monto, por 12 mil millones de pesos; Alianza para el Campo, 7 mmdp; Apoyos a la Comercialización, 10 mmdp; y Desarrollo Rural, que incluye diversos programas con apoyos por un total de 9 mmdp.
Usabiaga también les notificó a las organizaciones campesinas el monto del gasto global destinado al sector rural, por 130 mil millones de pesos, repartido entre las secretarías de Desarrollo Social (Sedesol), Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Sagarpa y de la Reforma Agraria (SRA).
De acuerdo con los miembros del CAP, Usabiaga dijo que a falta de recursos suficientes para el blindaje económico se compensaría al sector con algunas ?acciones de política agropecuaria?.
Álvaro López Ríos, líder de la Unión Nacional de Trabajadores Agropecuarios (UNTA), comentó que entre esas acciones figuran la reforma a tres leyes, entre las que destaca la del Impuesto Sobre la Renta para estimular la inversión privada en el campo.
Las otras legislaciones que se buscará modificar son la Ley de Comercio Exterior, para agilizar la aplicación de sanciones a la competencia desleal y la Ley de Normalización y Metrología, a fin de garantizar la calidad de las importaciones agropecuarias.
Además, el blindaje incluirá el establecimiento de un esquema de precio denominado ?ingreso-objetivo? para apoyar las cosechas de granos y oleaginosas que no alcancen a cubrir el valor de referencia, según señala el documento entregado a las organizaciones que integran el CAP.
Al respecto, López Ríos, dijo que el blindaje agroalimentario seguirá siendo de ?saliva y papel?, mientras que Alfonso Ramírez Cuéllar, dirigente de El Barzón, consideró que desde su anunció era solo un ?membrete? para cubrir la inexistencia de una política agropecuaria.
El CAP, que agrupa al sector social del campo, demanda un presupuesto sectorial de 60 mil millones de pesos y amenaza con realizar plantones y movilizaciones a partir del seis de diciembre, a fin de presionar al Congreso de la Unión para que modifique la partida fijada por el Ejecutivo al sector agropecuario.
El CNA, en cambio, solicita un presupuesto sectorial de 42 mil millones de pesos Galindo señaló que la secretaría no ha concluido la definición de los montos destinados por rubros, por lo que no se puede cancelar la posibilidad de que se asignen más dinero al blindaje, Sin embargo, añadió, los recursos serán muy limitados.