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México, D.F.- Con el presupuesto más grande que se ha aplicado en los últimos 20 años para inversiones físicas, de 180 mil 501.5 millones de pesos, el sector energético cierra un año más de acciones, retos y logros dentro del Plan Sectorial de Energía 2000-2006.
Igual se presentaron oportunidades de debates, y uno de los más significativos fue la iniciativa de Reforma al Sector Eléctrico enviada al Congreso en agosto, que pretendía el consenso para dar certidumbre jurídica a inversionistas del sector, así como autonomía de gestión de las empresas eléctricas.
Causó polémica la reducción de subsidios a las tarifas eléctricas, aunque se mantuvo para los sectores más desprotegidos y se acordó una tarifa reducida para el sector agropecuario dentro del blindaje por la apertura comercial de 2003.
Los recursos presupuestados se orientaron principalmente a la exploración y explotación de reservas petroleras del país, así como a fortalecer, modernizar y aumentar la infraestructura eléctrica para garantizar el suministro de energía los próximos siete años.
Fue considerable el incremento al presupuesto de inversión física para este sector: 180 mil 501.5 millones de pesos, el doble de lo que se destinó en 1998 y 18 por ciento más de lo que el Congreso de la Unión autorizó para el ejercicio 2001, cuando sumó 121 mil 963 millones de pesos. Los recursos se distribuyeron en explotación y producción de petróleo crudo, con una cifra histórica de 105 mil millones de pesos, lo que permitió alcanzar el mayor nivel de producción de hidrocarburos: tres millones 468 mil barriles diarios.
Este año se invirtió además un total de 48 mil 447 millones de pesos en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y en Luz y Fuerza del Centro (LyFC), lo que representa un incremento de 28.5 por ciento respecto a 2001. De este monto 66 por ciento correspondió a proyectos Pidiregas, esquema de financiamiento en el que participa la iniciativa privada para la CFE, mientras en LyFC la inversión solo fue de la federación. Una de las innovaciones que se espera impulsar en 2003 son los Contratos de Servicios Múltiples (CSM), esquema que permitirá la participación de capital privado en exploración y explotación de nuevos yacimientos y aumentar la producción para atender la demanda de los sectores industrial y eléctrico.
Para proteger e incrementar las reservas de crudo, en los próximos cuatro años Pemex invertirá unos 455 mil millones de pesos en el desarrollo de 55 grandes proyectos de infraestructura terrestre y marina, que incluye construcción de plataformas marinas en especial en la Sonda de Campeche y en Veracruz, según datos de la paraestatal.
De acuerdo con el último informe de gobierno del presidente Vicente Fox, la cartera de proyectos 2002-2010 en materia petrolera es de alrededor de 900 mil mdp, a precios de 2002. De este estimado, 70 por ciento se orientará a actividades de exploración y explotación, el cinco por ciento en gas; el 11 por ciento en refinación y el 14 por ciento restante a petroquímica.
En 2002 se alcanzó la mayor producción nacional de petróleo crudo de los últimos años, con tres mil 577 millones de barriles diarios, provenientes de sus regiones marinas y terrestres del norte y sur del país durante el periodo enero-noviembre, contra tres mil 560 millones de barriles diarios que se produjeron en 2001.
Este año se concluyó la modernización de la mayor parte del Sistema Nacional de Refinerías, como Cadereyta, en Nuevo León; Salamanca, Guanajuato; y Tula, Hidalgo, lo que incrementará en 6.5 por ciento la producción de gasolinas (Magana y Premium) para 2003.
El Programa de Reconfiguración de Refinerías continuará en 2003, iniciará operaciones la primera planta coquizadora en el país, con lo que se dará mayor uso y reciclaje a los residuos del petróleo, y con ello reducirá considerablemente la contaminación ambiental.
En refinación, se trabaja también para obtener en breve una nueva gasolina, más amigable con el medio ambiente, que dé respuesta a las necesidades de la industria automotriz para los nuevos modelos ecológicos de automóviles de los siguientes años. En petroquímica básica, Pemex se prepara para enfrentar un aumento importante en la demanda de gas seco y licuado en los próximos cuatro años, continúa el proyecto de automatización de la Red Nacional de Gasoductos y LPG ductos, así como para atender las necesidades del sector en el norte de México.
También estudia la posibilidad de aumentar la capacidad de interconexión de la red de ductos de Pemex con la de Estados Unidos, con lo cual se daría a la institución mayor seguridad de acceso a los gasoductos de Texas.
Esto complementaría los esfuerzos de exploración y producción de Pemex y garantizaría el abasto del mercado interno con flexibilidad, oportunidad y menor costo.
De enero a noviembre de este año se estima que en petroquímica secundaria, la producción de productos como acetaldehído, amoniaco, benceno, cloruro de vinilo, etilbenceno y etileno sumó 9,040 miles de toneladas, inferior a las 10, 377 miles de toneladas de 2001, por la baja demanda interna.
Para revertir este proceso Pemex examina realizar inversiones por sí mismos, aunque también la posible participación de recursos privados mediante contratos de suministro de largo plazo, para ampliar y modernizar la capacidad instalada de petroquímica no básica, con criterios de rentabilidad económica en cada proyecto.
En cuanto a las exportaciones de petróleo crudo, en el período de enero a noviembre de 2002 se enviaron a los mercados de América, Europa y Lejano Oriente, mil 662 millones de barriles diarios, lo que representa 48 mil menos que en 2001.
Sin embargo, la entrada de divisas al país por este concepto ha sido mayor que el año pasado debido a la recuperación del precio internacional de crudo, incluso las exportaciones de aceite mexicano tienen en el presente año un valor de 11 mil 070 millones de dólares, esto es 98 mil dólares más que en 2001.