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mÉXICO, d.f.- En breve, el presidente de la República, Vicente Fox, enviará al Congreso de la Unión una iniciativa de Ley para reformar el financiamiento del sector salud, informó el secretario de Salud, Julio Frenk Mora, al comparecer ante la Comisión de Salud y Seguridad Social del Senado de la República.
Durante la sesión presidida por el legislador Elías Miguel Moreno Brizuela, el funcionario señaló que para llevar a cabo estas modificaciones ya se ha dialogado con los representantes de las diferentes fuerzas políticas del país, así como con los titulares de los servicios estatales de salud.
Frenk Mora sostuvo que llegó el momento de superar esa injusta división de nuestro sistema de salud y de hacer realidad el ideal de una seguridad universal que proteja a todos sin distinción.
Detalló que la reforma contempla como elemento fundamental, modificar el actual esquema asistencial para la población no cubierta con las instituciones de la seguridad social, por uno basado en el principio de protección universal, a fin de brindar protección financiera pública en salud a toda la población y promover una mayor justicia.
El titular de la Secretaría de Salud (Ssa) agregó que el concepto de protección social amplía la noción tradicional de seguridad social que se ha limitado al sector formal asalariado de la economía, sobre todo en las áreas urbanas.
En ese sentido, el funcionario destacó que en una democracia “todo mundo, independientemente de su condición laboral, debe contar con la protección que significa el acceso al servicio de salud de calidad”.
Aseveró que la falta de protección deja cada año a millones de familias ante la disyuntiva de diferir y aun renunciar a la protección de su salud o enfrentar el riesgo de arruinarse económicamente. Comentó que durante la última década, dicho pago se ha mantenido en alrededor de 2.5 por ciento del Producto Interno Bruto, mientras que la demanda de servicios, cada vez más complejo y de mayor calidad, ha crecido en forma acelerada.
El origen del problema, dijo, es la proporción excesiva del gasto en salud (52 por ciento) que proviene directamente de los bolsillos de las familias, es decir, del gasto que éstas hacen al momento de utilizar los servicios. “Toda la evidencia internacional disponible señala que el pago de bolsillos es la forma más injusta e inequitativa de financiar el sistema de salud”, el cual obedece a la debilidad del financiamiento público de la atención a la salud.
Ante esa situación, se requiere llevar a cabo una profunda reforma reestructural de financiamiento en el sistema de salud, tendiente a reducir el pago de bolsillo, fortalecer la inversión pública y canalizarlas a través de subsidios directos para garantizar el acceso de toda la población a un esquema de aseguramiento público.
Destacó que el Programa Nacional de Salud propone dos líneas estratégicas para la reforma: fortalecer a las instituciones de seguridad social y extender la protección a la población actualmente no asegurada (45 por ciento), por medio del seguro popular de salud.
Este mecanismo, recalcó Frenk Mora, está encaminado a ofrecer protección social en materia de salud a todas las familias que han quedado excluidas de la seguridad social formal y que reciban los medicamente necesarios.
En ese sentido, el secretario de Salud dio a conocer que a finales del año pasado se iniciaron los trabajos de promoción y afiliación de familias en cinco estados, a los que paulatinamente se han sumado otros.
Así, estableció, al 30 de septiembre se habían afiliado ya a este sistema más de 150 mil familias y se estima que para finales del 2002 la cifra alcance al menos 200 mil familias en 19 estados de la República.
Por otra parte, afirmó que debido a la emergencia sanitaria que se vive en los estados de Yucatán, Campeche y Chiapas, luego del paso del huracán “Isidore” se mantendrán durante las próximas semanas las acciones de atención a la población damnificada.
En este punto, el titular de la Ssa señaló que la capacidad de respuesta del sistema de salud ante los desastres naturales se puso una vez más a prueba, debido a los efectos devastadores del citado meteoro.
Consideró que en la región de desastre se evitaron muertes de mexicanos, ya que en forma anticipada a la entrada del huracán en territorio nacional, la Ssa en coordinación con otras instancias, se instrumentó un amplio operativo sanitario preventivo.
En la actualidad, refirió Julio Frenk se brinda atención a toda la población, independientemente de su condición de derechohabiencia en todas las unidades médicas disponibles de las zonas afectadas de esas entidades.
Apuntó que tan sólo en Yucatán, el sector salud cuenta con cuatro mil trabajadores, se integraron 85 brigadas con 450 empleados adicionales que operan en 83 municipios del estado, con lo que se abarca a un millón y medio de persona.
A la fecha, se han recibido 30 toneladas de medicamentos, de las cuales 17 ya se han distribuido a las unidades de salud, además que se han entregado más de dos mil litros de inlat mil pastillas para desinfectar el agua.
Para evitar la presencia de brotes epidémicos asociados al consumo de agua y alimentos, se ha asegurado cerca de 15 toneladas de carne, lácteos, pescado y mariscos, además que se han destruido más de 11 toneladas adicionales de productos.
Frenk Mora subrayó que a fin de mantener bajo control las enfermedades trasmitidas por vectores, se nebulizarán más de 11 mil hectáreas y se visitarán 300 mil viviendas para el control de larvas.
En tanto, en Campeche, el sector salud cuenta con poco más de cinco mil trabajadores que están atendiendo directamente a las áreas afectadas y se integraron 150 brigadas con 350 trabajadores adicionales.
En esa entidad se han distribuido 30 toneladas de diversos insumos para la salud, manteniendo una reserva estratégica de cinco toneladas.
Para mantener bajo control las enfermedades trasmitidas por vector se nebulizarán cerca de 14 mil hectáreas y se visitarán más de 135 mil viviendas para el control de larvas.