El Siglo de Torreón
TORREÓN, COAH.- A partir de 2004 los pequeños contribuyentes se incorporarán al pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que será recaudado por los Estados mediante convenios previamente establecidos.
Esta medida, es vista como una alternativa de última hora para captar los ingresos esperados del Impuesto al Valor Agregado, precisan analistas contables en La Laguna y aseguran que generará un incremento en la informalidad y un retroceso en términos de fiscalización.
A través de Ley de Ingresos que autorizó el Senado de la República se establece que todas las Personas Físicas que presten servicios o enajenen bienes bajo el esquema de pequeños contribuyentes deberán pagar el Impuesto al Valor Agregado del cual estaban exentas. Esto se incorporará al pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Juan José Rosado Robledo, presidente del Colegio de Contadores Públicos de La Laguna estima que este cambio en la Ley del IVA propiciará un impacto negativo en términos de costos administrativos.
“En 2003 ellos pagaban sobre la base de sus ingresos sobre una tarifa, pero sólo aplicaba al Impuesto Sobre la Renta, a partir del año que entra se pagará un factor por concepto de IVA, el impacto será por el desconocimiento de las leyes”.
Rosado Robledo precisa que serán los Estados –a través de los convenios firmados hace seis meses– los encargados de recaudar el impuesto.
La primera reacción que generará el impuesto es negativa, similar a la que experimentaron hace dos años cuando se efectuó el cambio de facturación y muchos optaron por salir del esquema, comenta. A su vez, Armando Azpe Herrera, socio especialista fiscal de Gossler asegura que existe mucho escepticismo en cuanto al funcionamiento real.
Esto puede generar que muchos no se den de alta, incluso desincentiva la incorporación al padrón de Registro Federal de Contribuyentes, dice. “Tendrán que pagar IVA por la venta de productos que están exentos como son los casos de las misceláneas o las farmacias”.
Azpe Herrera evalúa esta medida como una respuesta al tratar de incrementar la recaudación del Impuesto al Valor Agregado. “Obviamente que esto repercutirá vía precios a los consumidores”.
Sobre la Ley de Ingresos emitida por la Cámara de Senadores Azpe Herrera precisa que es negativa porque no permite un incremento en los ingresos del Ejecutivo y por el contrario existe una serie de recortes que se realizan sin un análisis adecuado, lo cual evidentemente frena los programas de desarrollo.
“Este año es muy difícil, ya que los impuestos siguen siendo los mismos y con las mismas condiciones”, dice. Debido a esto, la expectativa es que aumente la fiscalización de los contribuyentes cautivos, en este caso de los pequeños.
Sin embargo, para las Personas Físicas con ingresos mayores a 300 mil pesos y con intereses superiores a cien mil pesos tendrán que presentar el certificado que les otorgará su institución financiera para la declaración anual, ya que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) tendrá la posibilidad de detectar si se intenta evadir ingresos.
El fiscalista recomienda a los ahorradores exigir su certificado a partir del 15 de febrero, con el objetivo de no caer en alguna irregularidad.
Verificarán escisiones
El Código Fiscal incorpora una serie de cambios para 2004, entre los que destaca el establecimiento de reglas para la escisión o fusión de sociedades. El objetivo: evitar en mayor medida que estas prácticas se lleven con fines fiscales.
Armando Azpe precisa que el propósito es evitar las prácticas orientadas a evadir al fisco. Además se incorporan una serie de cambios tendientes a sustentar la presentación de declaraciones y avisos mediante medios electrónicos, acciones que ya se llevaban a cabo pero estaban fuera de la normatividad.
Advierten menos inversión
Desde el punto de vista empresarial las recientes medidas de fiscalización propuestas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) pudieran alejar la inversión extranjera, según el presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra), Augusto Ávalos Longoria.
De acuerdo a la SHCP, antes del 15 de febrero del próximo año, todas las instituciones financieras del país deberán haber entregado a sus contribuyentes, una constancia de retenciones e intereses que servirá a éstos, para realizar la globalización de ingresos y presentar su declaración anual del Impuesto Sobre la Renta (ISR) en abril.
Ante estas disposiciones, el presidente de la Canacintra opinó que la SHCP, para ampliar su base de contribuyentes, debió haber tomado otro tipo acción, ya que dichas medidas lo único que persiguen es controlar la evasión fiscal.
El próximo año la SHCP fiscalizará a los contribuyentes cuando éstos reporten sus ingresos derivados de cuentas bancarias y bursátiles en su declaración anual, pero desde el punto empresarial, lo que significa es que amarrará al banco en cuanto a los depósitos y por el otro lado al contribuyente, respecto a lo que realmente declara.
Ávalos Longoria consideró que este procedimiento fiscal que viola el secreto bancario por parte de la SHCP ahuyentará a las personas físicas, ya que éstas lo que menos quieren es sentirse acechadas.
La SHCP está tomando formatos hacendarios que más le convienen de diferentes partes del mundo, pero el detalle es que en los EU están hechos de acuerdo a lo recaudado por sus ingresos, “aquí la medida sería hacer mayor promoción a la industria, establecer acciones de fomento y no de represión”.
Un empresario decide invertir en un país donde las bases cimentadas son más propicias para eso, dijo el presidente de la Canacintra, quien luego afirmó que las medidas “recaudatorias” de la SHCP son el reflejo de la crisis económica en que se encuentra el Gobierno Federal.