En el presente año el Gobierno del Estado proyectó captar por concepto de participaciones federales un total de 3 mil 71millones 773 mil pesos, que es superior en 4.2 por ciento en comparación con los 2 mil 947.9 millones de pesos que recibió en 2002, según se desprende de la Ley de Ingresos Estatal 2003 y de lo publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el Diario Oficial de la Federación.
De acuerdo a las cifras que fueron aprobadas la semana pasada por parte de los diputados locales, la proyección de ingresos para el Gobierno del Estado por concepto de las participaciones federales se integrará de la siguiente manera: 2 mil 644 millones 542 mil 656 pesos del Fondo General; 217 millones 836 mil 480 pesos del Fondo de Fomento Municipal; 119 millones 745 mil 958 pesos por Tenencia o Uso de Vehículos; 49 millones 504 mil 250 pesos por captación del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios; 40 millones 143 mil 745 pesos por Impuesto Sobre Automóviles Nuevos.
Con base a la información dada a conocer por la Secretaría de Hacienda, aunque a un ritmo constante, en los últimos cuatro años se ha observado un incremento nominal en las participaciones federales a Durango, de tal forma que de los 2 mil 460.1 millones de pesos de 2000, se incrementó a los 2 mil 861.7 millones de pesos a 2001; en tanto que el año pasado el monto recibido se ubicó en el límite de los 2 mil 947.9 millones de pesos.
Ahora bien, en lo que respecta al Fondo General de Participaciones, con los 2 mil 644 millones 542 mil 656 pesos asignados para Durango en el presente año, se ubica dentro del grupo de diez entidades del país con menores recursos del país, de tal forma que solamente supera a entidades como Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Colima, Nayarit, Quintana Roo, Tlaxcala y Zacatecas.
En lo relativo al Fondo de Fomento Municipal la posición de Durango mejoró, aunque ello no se traduzca en mayores recursos, de tal forma que con los 217 millones 836 mil 480 pesos, pero pese a ello, supera a entidades como las dos Baja Californias, la Norte y Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, entre otros.
En el decreto respectivo se precisa que las estimaciones de participaciones correspondientes al Fondo General de Participaciones y al Fondo de Fomento Municipal se realizaron en 2003 considerando la recaudación federal participable para el año 2003, derivada de la estimación contenida en el artículo 1º de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal del presente año.
El decreto indica que es importante destacar, que para efectos del cálculo de participaciones, se consideró la recaudación federal participable preliminar de diciembre de 2002 y la estimación de enero a noviembre de 2003, así como la estimación de los ajustes tercero y definitivo de 2002 y el primero y segundo de 2003, conforme al artículo 7º de la Ley de Coordinación Fiscal.
De igual forma la distribución por entidades federativas de dichas estimaciones se realizó considerando los coeficientes aplicados durante 2002. Estos coeficientes serán modificados en junio de 2003, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7º de la Ley de Coordinación Fiscal, una vez que se cuente con la información correspondiente y se aplicarán retroactivamente a partir de enero del presente ejercicio fiscal.
El total de participaciones por estos fondos, así como los montos que finalmente reciba cada entidad federativa, pueden verse modificados por la variación de los ingresos efectivamente captados respecto a la estimación, por el cambio de los coeficientes y, en su caso, por la diferencia por los ajustes a los pagos provisionales correspondientes al ejercicio fiscal de 2002. Motivo por el cual la estimación no significa compromiso de pago.
Fondo General de Participaciones
Entidades con menores recursos
Presupuesto 2003
En pesos
Estado Monto
Aguascalientes 2,079’846,096
Baja California Sur 1,303’719,438
Campeche 2,419’162,533
Colima 1,431’603.390
Durango 2,664’542,656
Nayarit 1,967’040,602
Quintana Roo 1,880'561,960
Tlaxcala 1,987’137,386
Zacatecas 2,392’900,025
Fuente: Diario Oficial de la Federación.
Clave MAH N16 145 P1 Anexo Participa