La bancada priista en el Congreso local propondrá solicitar a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados federal que en Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2004 procure incrementar las asignaciones a los ramos generales 33 de aportaciones para los estados y municipios y 39 de apoyos para el fortalecimiento de las entidades.
Rogelio Ayala Arzola, presidente de la Comisión de Hacienda de la LXII legislatura local, adelantó que en la sesión ordinaria de este día solicitarán el voto de los legisladores para aprobar el punto de acuerdo que exhorta a sus homólogos federales para que autoricen un incremento en el presupuesto de la Federación en los rubros antes mencionados.
Fundamentará la propuesta en quesegún las proyecciones de la autoridad hacendaria, los ingresos de la Federación para el próximo ejercicio sufrirán una disminución del 0.59 por ciento, con relación al Producto Interno Bruto, además de una variación negativa en términos reales del 0.5 por ciento con el monto ejercido en 2003.
Aun cuando los ingresos totales aumentan, en términos reales disminuyen debido a que se espera, con todo y reforma fiscal, una caída en la recaudación de los ingresos tributarios y no tributarios. ?En materia de gasto programable del sector público es importante señalar que disminuye en un 3.1 por ciento real destacando que la mayor parte de la reducción se concentra en los gastos de capital en un 35.2 por ciento, y en el egreso corriente en un 1.9 por ciento, situación que nos crea una duda razonable sobre las dificultades que tendremos en 2004 para contrarrestar los efectos de la desaceleración económica e impulsar la actividad productiva?.
Y aun cuando el Banco de México ha señalado la importancia de la inversión física para la reactivación de la economía, el hecho es que en este rubro hay una disminución en términos absolutos del 23.6 por ciento que se concentra específicamente en lo que se refiere a infraestructura carretera y el programa de apoyo al fortalecimiento de las entidades federativas.
?En materia de política presupuestal no se puede gastar lo que no se tiene, pero también es cierto que un principio consiste en utilizar el presupuesto para estimular el crecimiento y como uno de los medios más eficaces para aliviar desigualdades regionales y sociales, situación que se ha perdido de vista al disminuir el PAFEF y la inversión física?.
En lo que a proyectos carreteros se refiere, la proyección financiera propone una disminución presupuestal absoluta del ocho por ciento y relativa del 49.5 por ciento, mientras que el PAFEF del 7.7 por ciento. Son una muestra de los efectos negativos que en la economía y las haciendas públicas estatales tendrá el Presupuesto de Egresos de la Federación, de aprobarse en los términos en que lo envió el Ejecutivo federal.
La propuesta del punto de acuerdo también destaca que fondos como el de Infraestructura Social Municipal, las aportaciones para seguridad pública, el de fortalecimiento a los municipios, para la educación tecnológica y los convenios de descentralización, tienen una variación negativa real cada uno de ellos, que debilitará el desarrollo de la hacienda pública estatal y municipales.
Aunque los diputados panistas consideran positivo que se solicite el incremento en las participaciones federales, también exigen a los priistas congruencia, para que así como promueven el exhorto, apoyen la propuesta para que se aplique un IVA generalizado del diez por ciento, y que se incluyan medicinas y alimentos al afirmar que, de aprobarse, significaría un incremento en la recaudación del 2004 del orden de los 54 mil millones de pesos.
Rubén Velasco Murguía, diputado del PAN, aclaró que los priistas ya saben que el presupuesto de la Federación para el 2004 presenta una disminución a consecuencia de que se calcula también la caída en la recaudación tributaria.