Detectan a diez empresas con irregularidades en la Comarca Lagunera con relación al Impuesto Sobre Hospedaje.
El Siglo de Torreón
TORREÓN, COAH.-Las auditorías a los hoteles de La Laguna ya han generado resultados: 2.7 millones de pesos se han detectado en favor del fisco estatal. Diez empresas evadieron el pago del Impuesto Sobre Hospedaje (ISH), lo que representa el 15.40 por ciento del presupuesto de 2004.
José López Frayre, director de fiscalización en Coahuila informó que al 30 de junio del presente año la dirección de fiscalización del Gobierno del Estado ha realizado 26 revisiones, de las cuales ya se han terminado 13 casos.
Los auditores lograron detectar a diez hoteles que presentan anomalías en sus pagos del ISH del período 2002, 2003 y 2004.
El director de fiscalización en Coahuila informó que debido a los señalamientos realizados por los propios empresarios del ramo, motivo por el cual en La Laguna de Coahuila realizarán como mínimo 30 inspecciones, más otros adicionales si se detectan nuevos incumplimientos al pago de dicho impuesto.
Los resultados que tienen a la fecha es la conclusión de 13 revisiones, de las cuales diez arrojaron resultados, quedando en proceso 13 y cuatro pendientes por iniciar.
En el primer caso –las diez fiscalizaciones- generaron a favor del fisco de Coahuila 2.7 millones de pesos desde 2002 hasta el presente año.
La dirección de fiscalización no revisará a todos los hoteles del Estado, sólo plantea realizar 80 actos divididos en las tres grandes regiones de Coahuila: La Laguna de Coahuila 30 revisiones, zona sur-oeste 25 y la región norte-centro 25.
El padrón estatal incorpora a 240 contribuyentes, de los cuales se audita al 34 por ciento del universo en el presente año. El entrevistado mencionó como un parámetro: la Federación revisa al cinco por ciento del total de causantes.
Resalta la zona sur-oeste
El programa anual de esta dirección es recaudar 17 millones 542 mil pesos por concepto del Impuesto Sobre Hospedaje en la entidad, de los cuales un 34.02 por ciento se generarán en La Laguna de Coahuila por un monto por cinco millones 968 mil 865.59 pesos.
Sin embargo, la zona sur-oeste destaca en la entidad por la mayor recaudación de recursos: seis millones 745 mil 036.97 pesos –38.48 por ciento-. La hotelería de Saltillo, Parras de la Fuente y Ramos Arizpe son muy activas en el sector turismo, particularmente la capital del Estado al proyectar recaudar por sí solos seis millones 254 mil 007.33 pesos –92.7 por ciento-.
En la parte norte-centro del Estado, la cifra es menor, pero no por ello deja de ser importante el captar cuatro millones 828 mil 097.44 pesos.
De acuerdo al funcionario estatal el problema de evasión del pago del ISH no es grave en Coahuila, sin embargo, las auditorías se han aplicado debido a las demandas de los hoteleros para que todos paguen dicho gravamen.
No obstante a ello, se reconoció que la vigilancia que aplica la Secretaría de Finanzas es estrecha al cumplimiento de las obligaciones fiscales, pero sin crear con ello un “terrorismo fiscal”.
Con el pie izquierdo
El Impuesto Sobre Hospedaje inició con el pie izquierdo durante la administración de Rogelio Montemayor Seguy, ya que los hoteleros reaccionaron -en un principio- en forma negativa a la creación de este gravamen y por tal motivo se ampararon.
Ahora, las condiciones son otras y son los empresarios del ramo quienes más impulsan el que todos paguen dicho tributo al Gobierno del Estado e impulsar la promoción turística de la zona dentro y fuera del país.
Gabriel Cornú Maynez, director de la Promotora de Turismo y Convenciones de La Laguna declaró que han sido mayores los beneficios que se han obtenido con la aplicación desde 1996 del ISH en la entidad. Aún cuando se aplica una tasa mayor que en otras ciudades del norte del país –tres por ciento-, no existe controversia al respecto ni solicitud alguna por buscar aminorar el porcentaje de dicho impuesto.
En 1996, desde su creación dentro de la administración de Rogelio Montemayor, el Impuesto Sobre Hospedaje fue rechazado de inmediato por los hoteleros por una sencilla razón: los recursos no se aplicarían a las actividades de difusión e infraestructura del sector.
La respuesta de los empresarios no se dejó esperar en su momento, por lo que una cascada de amparos se presentaron en todo el Estado. Sin embargo, el Gobierno Estatal rectificó y propuso en 1998 la creación de organismos encargados de la difusión de atractivos bajo la figura de las Promotoras de Turismo.
Otra de las medidas fue el entregarles a las siete Promotoras el 50 por ciento del ISH que se recaudaría y el resto se aplicaría en obras de infraestructura turística en Coahuila. Los amparos se eliminaron y comenzó así la tarea de pagar dicho gravamen y promover el turismo de negocios y ecoturismo de la entidad.
De 1998 a 2003 se han aportado por concepto del Impuesto Sobre Hospedaje nueve millones 495 mil 102.42 pesos. El sector privado a realizado aportaciones económicas y en especie por 11 millones 285 mil 554.67 pesos, montos que suman en conjunto 20 millones 780 mil 657.09 pesos.
Pero, los efectos multiplicadores que ha tenido dicha inversión dentro del sector servicios –hoteles, restaurantes, boletos de avión- se ha reflejado en 122 millones 758 mil 875.61 pesos.
“Un trato parejo”
José Luis López Alonso, presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de La Laguna demandó un trato “parejo para todos” en el pago del Impuesto Sobre Hospedaje.
A la espera de tener resultados de las revisiones que realizan a la industria local por parte de la dirección de Recaudación de Rentas del Estado, el hotelero reconoció que es importante que todos paguen el correspondiente gravamen para impulsar la promoción de la región y a traer más visitantes.
La inquietud por el trato desigual que se aplica a quienes sí cumplen con el pago de dicho impuesto y quienes no lo hacen, pero no son sancionados por la autoridad estatal. Recordó que los hoteleros comenzaron a pagar desde la administración de Rogelio Montemayor, sin embargo, continúan registrando negocios que no enteran la tasa del tres por ciento que cobran a los huéspedes.
José Luis López indicó es necesario eficientar la recaudación ya que se requieren recursos para pagar los servicios de promoción de la agencia Abaturismo. Los hoteles de paso son los señalados como los principales evasores del fisco del Estado, por lo que pidió a la autoridad estatal tomar medidas concretas al respecto.
En el caso del hotel Calvete se realizan aportaciones por el Impuesto Sobre Hospedaje de cerca de 20 a 30 mil pesos mensuales si las ventas son positivas. Sin embargo, de 2003 a 2004 los recursos han disminuido en un 15 por ciento debido a la mayor competencia y oferta de habitaciones de nuevas cadenas de hoteles, afirmó el presidente de los hoteleros en La Laguna.
NACIMIENTO DE LA PROMOCIÓN
Durante la administración de Rogelio Montemayor nace la figura de las Promotoras de Turismo en la entidad y su actividad de difusión turística.
*A partir de 1998, el Gobierno del Estado interesado en promover las diferentes regiones que conforman la entidad creó siete organismos de promoción turística los cuales operan con recursos producto del Impuesto Sobre Hospedaje (ISH).
*La constitución de estos organismos obligó a los prestadores de servicios turísticos a conformar Asociaciones Civiles.
*Cada promotora adquirió el compromiso de establecer una “Oficina de Atención al Turista y Convenciones” en la región de su competencia.
*Dicha oficina, para su operación, debe de contar por lo menos con un gerente o director, un promotor y una secretaria.El consejo directivo está integrado por un presidente, tesorero, secretario, vocales y suplentes.
*Las Asociaciones Civiles están conformadas por un representante de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles, Cámara de Comercio, Cámara Nacional de la Industria Restaurantera, empresarios representantes del ramo hotelero, empresarios de agencias de viajes, directivos de líneas aéreas, directivos de museos, centros culturales y parques importantes.
*La operación de cada organismo está sustentada por un convenio de Colaboración signado entre Gobierno del estado y el consejo directivo de la Asociación en el cuál el Gobierno se compromete a entregar una cantidad equivalente al 50 por ciento del ISH que se haya recaudado en el mes inmediato anterior distribuido de la siguiente manera:
1.Promotores del Turismo en Saltillo A.C./20 por ciento
2.Promotora de Turismo y Convenciones de la Laguna A.C. /20 por ciento
3.Promotora Turística de Monclova A.C. /15 por ciento
4.Promociones Turísticas de Piedras Negras Coahuila A.C. /15 por ciento
5.Promotora Turística de Parras A.C. /diez por ciento
6.Comité Turístico de Ciudad Acuña A.C./ diez por ciento
7.Organismo de Promoción Turística de la Región Carbonífera A.C /diez por ciento
*A la cantidad anterior se le suma el importe que resulte de multiplicar la cantidad equivalente al 16.66 por ciento del total del ISH recaudado en el Estado, por la proporción que dicho impuesto recaudado en la región (compuesta por los Municipios que abarcan) represente en relación al total del captado en la entidad, en el mes inmediato anterior.
LO QUE DEJARÁ EL ISH
Región / Ciudad / Recaudación
La Laguna/ Torreón/ 5,903,946.33
San Pedro/35,634.20
Francisco I. Madero/ 29,285.06
Sur-oeste/ Saltillo/6,254,007.33
Parras/337,979.62
Ramos Arizpe/153,050.02
Norte-centro/Acuña/671,027.43
Allende/119,096.94
Cuatrociénegas/64,533.43
Monclova/ 1,815,134.19
Múzquiz/37,457.05
Nava/ 38,128.97
Piedras Negras/1,687,489.92
Sabinas/ 385,075.87
San Juan de Sabinas/ 10,153.64
Total general 17,542,000.00
FUENTE: Dirección de fiscalización del Gobierno de Coahuila.
