Privilegian administración y políticas públicas entre los rubros con mayor incremento presupuestal
El costo por ?administrar el gasto público? será, junto con la tarea de ?definir las políticas públicas?, de las labores gubernamentales que registrarán mayor incremento porcentual en el ejercicio presupuestal del próximo año por parte del Gobierno del Estado.
A pesar de que en términos globales hay ahorros en diversos apartados, como en la Coordinación de la Política de Gobierno y la Administración de la Hacienda Pública, sobresalen ciertos rubros en los que el aumento de la erogación que el Estado pretende ejecutar es desproporcionado en comparación con el presupuesto 2004.
Según el documento del Presupuesto de Egresos del 2005, aprobado los primeros minutos de ayer por el Congreso del Estado, el dinero etiquetado para ?administrar el gasto público? se incrementará un 643 por ciento el año entrante, en comparación con el recurso que para estos fines se ejerció en el 2004.
Por otra parte, con base en la Clasificación Funcional del Presupuesto Estatal de Egresos del 2005, el aumento en el rubro presupuestal que lleva la clave 05-01, es decir, la ?definición de las políticas públicas?, costará el año entrante 109 por ciento más de lo que significó en el presente año para la administración estatal.
En la distribución del gasto, el apartado 06-02 de la Ley de Egresos 2005 destinado para ?administrar el gasto público?, se anotaron recursos por 88 millones 680 mil pesos en la propuesta hecha por la actual administración estatal al Congreso del Estado.
Pero al hacer la comparativa con la partida que se le destinó a este rubro en el 2004, se detecta el notable incremento que habrá el año entrante en este sentido, pues en este año se presupuestó un costo de 11 millones 590 mil pesos para ?administrar el gasto público?, y el año entrante el Gobierno Estatal invertirá cerca de 90 millones en administrar su gasto.
De ahí que el aumento nominal es del 665.36 por ciento, y el incremento real después de la inflación es de 643 puntos porcentuales.
INICIATIVA
La iniciativa aprobada por el Congreso considera un presupuesto total de 10 mil 704.7 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2005, monto que desde la óptica de la Secretaría de Finanzas es congruente con la proyección de ingresos totales incluida en la Iniciativa de Ley de Ingresos del 2005.
?Este nivel de gasto total resulta superior en 1.5 por ciento, en términos nominales, e inferior en 1.4 por ciento en términos reales, con respecto al gasto total ejercido estimado de 2004?, se lee en el escrito que acompaña a la Ley de Ingresos y a la Ley de Egresos del año entrante.
No obstante esta reducción en términos reales, agrega, la inversión en obra pública crece en 26.4 por ciento (22.7 por ciento real) respecto a 2004, al pasar de 501.3 millones de pesos en 2004 a 633.6 millones de pesos para 2005.
PROYECCIÓN
Política de gasto
La iniciativa de gasto contempla un incremento de 13.8 por ciento en el presupuesto del Poder Legislativo y de 11.4 por ciento en el Poder Judicial, respecto del estimado de cierre de 2004.
Del mismo modo, se propusieron a la consideración del Congreso del Estado incrementos significativos en los rubros correspondientes a promoción del desarrollo económico (43.3 por ciento); servicios de salud y asistencia social (23.7 por ciento), seguridad pública (86.3 por ciento), y procuración de justicia (24 por ciento), mismos que fueron autorizados ya por la Legislatura.
?Estos incrementos en la asignación del gasto, así como la decisión de seguir canalizando más del 50 por ciento del total del presupuesto a la educación, son consistentes con las demandas de la sociedad, expresadas a través de la consulta pública denominada Presupuesto Participativo?, abunda el documento.
El mayor gasto de inversión en obras y en programas sociales es posible, de conformidad con la iniciativa, en virtud de un importante ajuste al gasto corriente (8.7 por ciento) y de una reducción significativa en el servicio de la deuda (29.7 por ciento).
REDUCCIÓN
Servicios personales
Atendiendo a la clasificación por objeto del gasto, el análisis de la composición del presupuesto directo para el 2005 refleja que 1, 972.04 millones de pesos se destinarán a cubrir los servicios personales, previéndose una reducción del 5.38 por ciento nominal; y real, del 8.1 por ciento, con respecto al cierre estimado del presente ejercicio.
