Discuten diputados topes de campaña fijado por el Consejo Electoral en más de 28 mdp
Los diputados fueron ayer hasta las oficinas del Instituto Electoral para discutir el tope de campaña fijado por el Consejo Electoral en más de 28 millones de pesos para la elección de gobernador. Pero una de las pocas coincidencias a las que llegaron fue que tanto la Constitución local como el Código Electoral están plagados de inconsistencias, controversias, lagunas legales y contradicciones.
A propuesta del panista Víctor Joel Martínez Martínez, el Congreso del Estado envió a una comisión especial para analizar cuál fue el criterio para decretar como Tope Máximo de Gastos de Campaña para Gobernador (TMGCG) la cantidad exacta de 28 millones 882 mil 439 pesos y 60 centavos.
En el diálogo que se convirtió por momentos en debate parlamentario, los diputados y los consejeros electorales resaltaron el punto de coincidencia de que las normatividades que tratan sobre la materia electoral en la entidad se contradicen entre sí, pero también cada una en sus propios contenidos.
La referida comisión fue constituida por legisladores de los partidos Acción Nacional (PAN), Martínez Martínez y Guillermo Hilario Cantú; Revolucionario Institucional (PRI), José María Alcántar Chávez; de la Revolución Democrática (PRD), Blas Rafael Palacios Cordero; del Trabajo (PT), Alfonso Mercado Chávez; y Duranguense (PD), Armando Rodríguez Morales.
La postura de los miembros del Consejo Electoral fue defender en todo momento el motivo por el que autorizaron la referida cantidad del Tope Máximo de Gastos de Campaña para Gobernador, a la cual se sumaron los diputados de todos los partidos, excepto los del PAN, Martínez y Cantú.
Los panistas basaron sus dudas principalmente en el párrafo quinto del artículo 25 constitucional, para afirmar que ese monto como tope máximo es anticonstitucional, dado que en el caso de cinco partidos políticos hay la presunción de que prevalecerá el financiamiento privado sobre el público.
Sin embargo, la explicación que dieron los integrantes del CEE y los funcionarios del IEE giró en torno a que hicieron simplemente el cálculo que el Código Estatal Electoral señala en su artículo 207, puesto que no tienen facultades de otra índole, sino únicamente la de apegarse a lo que diga el cuerpo normativo correspondiente.
En ciertos momentos del encuentro entre el Congreso y el Consejo Estatal Electoral, el intercambio de ideas se convirtió en debate personal, cuando discutieron el consejero Carlos Augusto Leyva y el diputado Víctor Joel Martínez.
-?Es que está haciendo usted un silogismo, diputado. El tope de gastos debe ser para todos los partidos, y no tomando en cuenta a los que recibirán menor cantidad de financiamiento público... Está interpretando usted de una manera tendenciosa las cosas?, le dijo Leyva a Martínez.
-?No sé quién debe asumir aquí la postura de juez para hacer calificativos y para ofender, cuando ésta es una expresión de ideas sobre un tema. ¡Qué lamentable que aquí se hagan calificativos!?, contestó el panista.
A final de cuentas se discutió sobre un tema que en ese momento no tenía solución, pues reconocieron todos la urgencia de una reforma integral electoral en Durango, que contemple también cambios en la Constitución local.
Herramienta
La fórmula
La fórmula que establece el Código Electoral de Durango para fijar los topes máximos de campaña en el caso de la elección de gobernador consta de los siguientes elementos:
Uno: El valor unitario del voto fijado por el IFE en 7.88 pesos desde 1994 (no ha habido otra valoración del voto).
Dos: Esa cantidad se suma a los índices de inflación, que en este caso es del año 1994 a la fecha (21.57 acumulado), y queda en 29.54 pesos.
Tres: Se multiplican los 29.54 pesos por el número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral a diciembre del año anterior a la elección (980 mil 708 electores reportó el RFE).
Cuatro: Lo resultante se vuelve a multiplicar por la duración de la campaña, factor al que le dieron un punto, es decir, queda en 28 millones 882 mil 439 pesos y 60 centavos.
La fórmula queda: (7.88+21.57) x (980,728) x (1) = 28? 882, 439.60 pesos.
Reforma
Este día a las 12:00 horas, el secretario general del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Flavio Galván Rivera, impartirá la conferencia denominada ?Agenda para la Reforma Electoral?, en las instalaciones del vestíbulo del Teatro Ricardo Castro de esta ciudad.
En el marco del proceso electoral del 2004, las autoridades electorales de la entidad han organizado este evento para ?enriquecer los conocimientos en la materia, a fin de fortalecer las acciones de los órganos electorales, partidos políticos, candidatos y ciudadanía en general?, según indicó el Instituto Estatal Electoral. La entrada a la conferencia será gratuita.
