El oficial mayor del Congreso del Estado, Alfredo Varela García, consideró que no se pueden adelantar vísperas sobre el rezago legislativo que pudiera dejar la LXII legislatura, ya que aún les queda un periodo ordinario para desahogar iniciativas pendientes, además de que también hay la posibilidad de una fase extraordinaria de sesiones.
Tan sólo en lo que se refiere al Código Penal del Estado, al de Procedimientos Penales, las reformas al Código Civil y a la Ley Orgánica del Congreso del Estado, todas ellas en etapa de análisis y por ende con expectativas positivas de que en el periodo ordinario que inicia el 15 de marzo, pudieran dictaminarse, representan alrededor de 25 proyectos de iniciativa de ley, propuestos no solamente en la actual legislatura, sino que datan de más atrás.
Varela García explicó que además, al inicio del último periodo ordinario de sesiones, el próximo 15 de marzo, los representantes de los grupos parlamentarios y de partidos políticos que concurren a la LXII legislatura deberán acordar una agenda mínima legislativa a desahogar, que incluirá proyectos de iniciativa propuestos por todos ellos.
Sin embargo, otro ingrediente que pudiera influir en la producción legislativa durante el último periodo es que se tendrán que analizar, discutir y aprobar, en su caso, las 39 cuentas públicas municipales correspondientes al 2003, junto con la estatal, lo cual requiere de un intenso trabajo de análisis técnico-jurídico.
Con ello, se abre la posibilidad de que para incluir una agenda legislativa más amplia a desahogar antes de que termine la LXII legislatura, se pudiera acordar un periodo extraordinario entre el 16 de junio y 30 de agosto, en que se desarrolla el receso.
Mientras que en el grupo parlamentario del PRI hay el sentir de que la actual legislatura ha sido productiva, y que el rezago legislativo se abatirá con la aprobación del nuevo Código Penal, y las reformas al Código Civil, de Procedimientos Penales, y la Ley Orgánica, en la oposición panista se afirma que la intolerancia y el mayoriteo han inhibido que se aprueben leyes que se requieren para el avance democrático. Lo anterior en voz de los coordinadores de ambas bancadas.
Rezago
Iniciativas pendientes
El acuerdo de la agenda mínima legislativa a desahogar el próximo periodo empezará a vislumbrar si crece o se reduce el retraso que hay en el Congreso, con el aplazamiento en la aprobación de propuestas como las siguientes:
· Ley de Aguas Estatal (similar al ordenamiento federal).
· Código Penal del Estado (se uniformaron 15 proyectos de iniciativa).
· Código de Procedimientos Penales del Estado.
· Modificaciones al Código Civil del Estado (Se armonizan iniciativas del PRI y PAN).
· Reformas a la Ley Orgánica del Congreso del Estado (también hay cinco propuestas).
· Ley de Profesiones del Estado (obsoleta).
