Ley de Hacienda permitirá recaudación a compañías que usen espacios en la vía pública
La posibilidad de que el Municipio de Durango cobre el derecho de uso de suelo a las compañías de Teléfonos de México y a la Comisión Federal de Electricidad, estará sujeta a lo que se determine en el Congreso del Estado, con la nueva Ley de Hacienda de los Municipios, sin embargo, deberán observarse si los criterios que se utilicen entran en los supuestos de exención fiscales que marcó la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Durante la semana, el presidente de la Comisión de Hacienda del Congreso del Estado, Jesús Alvarado Cabrales, indicó que la iniciativa de Ley de Hacienda de los Municipios, permitirá que exista un cobro de impuesto por uso de suelo a las compañías que hagan uso de espacios en la vía pública a través de casetas telefónicas o postes de líneas, ya sea de energía eléctrica o de telefonía alámbrica.
Los impuestos que pudieran cobrarse estarían estipulados como facultad de cobro para los municipios, pero sólo como tal, pues no sería obligatorio, de tal modo que sería a través de la misma autonomía que caracteriza a los Ayuntamientos, la que decidiría si se lleva a cabo o no.
El presidente municipal, Jorge Herrera Delgado, indicó que ya los diputados locales han expresado la voluntad de legislar y permitir a los municipios que tengan la capacidad de hacer algunos cobros de impuestos, como lo sería en el impuesto por concepto de uso de suelo a algunas compañías federales.
Indicó que la iniciativa tiene dos naturalezas: ?por un lado dejar bien claro cuáles son los requisitos, o bien especificarlos también para que en el concurso de concesiones quede bien claro cuáles son éstos, pero debe analizarse a la luz de los criterios que se han venido sosteniendo hasta ahora en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la interpretación de la fracción IV artículo 115 constitucional, y de este modo pasar las facultades correspondientes al Estado, lo que indicó que es sano que el Congreso vea estas posibilidades.
Por otro lado, la Comisión de Ecología, también del Congreso del Estado, tiene una iniciativa sobre la Ley de Residuos, lo que abre la posibilidad de que la iniciativa privada o empresas privadas puedan acceder a los derechos de servicio de recolección de basura, también para la construcción de rellenos sanitarios y posiblemente para el mantenimiento de parques y jardines.
El Alcalde dijo que seguramente los diputados de la actual legislatura, habrá de tomar las medidas correspondientes, pero que en este sentido habrá un acercamiento de su parte, ya que son los municipios, quienes conocen mucho más el tema.
Lo que dice
La Constitución Política de México al respecto
Fracción IV del artículo 115 Constitucional
?Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:...
c).- Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo. Las leyes federales no limitarán la facultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concederán exenciones en relación con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, de los Estados o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público.
Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los municipios, revisarán y fiscalizarán
sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles.
Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por los ayuntamientos, o
bien, por quien ellos autoricen, conforme a la ley.?
