La legislación fiscal mexicana se distingue por sus constantes cambios, y esto nos puede lleva a problemas de retroactividad leyes fiscales. Y es que cuando se crean las leyes son para regular acontecimientos futuros una vez que la misma entra en vigor, por lo que no puede ser permisible que una ley expedida tenga efectos sobre hechos que tuvieron lugar con anterioridad a la entrada de una ley. La retroactividad de una ley no puede darse cuando se trate de normas jurídicas relacionadas con el nacimiento y la cuantificación de una obligación tributaria, mientras que si se trata de normas de procedimiento pudiera aplicarse la retroactividad. En este sentido nuestra propia Constitución expresamente indica que a ninguna ley se le dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna, en virtud de lo anterior, podemos partir de la idea de que una ley es retroactiva cuando afecta derechos adquiridos con una ley anterior, y no será retroactiva cuando afecte simples expectativas de derecho, en otras palabras, existirá retroactividad cuando una ley nueva afecta derechos que ya forman parte del patrimonio de una persona o facultades que ya fueron adquiridas.
Las normas que rigen lo comentado son el articulo 14 Constitucional y el propio artículo seis del Código Fiscal de la Federación que expresamente indica: ?Dichas contribuciones se determinarán conforme a las disposiciones vigentes en el momento de su acusación, pero les serán aplicables las normas de procedimiento que se expidan con posterioridad?. Para entender mejor esta situación, se podría citar como ejemplo la elevación de una tasa contributiva de un ejercicio a otro, donde no podría aplicarse la tasa vigente en este ejercicio, si esta es mas elevada, al ejercicio anterior, ya que se estaría incurriendo o violando el principio de irretroactividad consagrado en nuestra Constitución. Solo quedaría entender que podría haber retroactividad cuando se beneficie al contribuyente, situación que se antoja difícil si tomamos en consideración que las reformas a nuestras leyes en la mayoría de los casos imponen cargas y obligaciones a los contribuyentes.
zunigarodriguezsc@yahoo.com.mx
