Critican la lenta ingeniería diplomática para sumar a más países en la unión aduanera
Agencias
MONTEVIDEO, URUGUAY.- El Mercosur puso en marcha ayer la lenta ingeniería diplomática para el ingreso de Venezuela a la unión aduanera, lo que le debería permitir a una región sedienta de energía ganar como socio al quinto exportador mundial de crudo.
Los negociadores dejaron todo listo para que los mandatarios del bloque anuncien el viernes en una cumbre que Venezuela será en un futuro el primer país en sumarse como miembro pleno al mercado común desde que Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay lo crearon en 1991. Para el Mercosur, esto significa un mayor acercamiento a un gigante petrolero que hasta ahora viene estrechando lazos con la región a través de inversiones y envíos de crudo a precios ventajosos.
En tanto, Caracas ve el acercamiento a los países del Cono Sur como un afianzamiento de la política del presidente Hugo Chávez de ganar adeptos en su causa contra Estados Unidos y su plan de crear el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
?(Llegará) con voz y sin voto? con la categoría de socio pleno en proceso de adhesión?, dijo el argentino Eduardo Sigal, subsecretario de Integración Económica del Mercosur.
Caracas tendrá hasta mayo para estudiar el cuerpo jurídico del mercado común y luego una comisión mixta trabajará durante seis meses sólo para precisar los plazos en que podría adecuar sus normas al bloque, incluyendo el espinoso asunto del Arancel Externo Común.
A los países fundadores les demandó cuatro años armonizar sus aranceles y aún así el mercado tiene numerosas excepciones. Entretanto será ?un estado intermedio: un poquito más que los estados asociados, pero no tanto como los miembros plenos?, según la visión de Sigal.
Chávez, que llegó este jueves a Montevideo para participar de la cumbre, aprovechó la jornada para reforzar su discurso de unión sudamericana, fustigar al ALCA y trazar acuerdos para calmar la sed de energía que tiene los países del Mercosur. El mandatario firmó una serie de convenios con la petrolera estatal uruguaya Ancap y el viernes planea reunirse con su par de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y de Argentina, Néstor Kirchner, para abordar el plan de construir un gigantesco gasoducto que una Venezuela con Argentina a través de Brasil.
?Ahora sí sentimos los venezolanos que estamos donde debemos estar?, dijo Chávez durante un recorrido junto al mandatario local Tabaré Vázquez, en referencia a su política de mirar al sur en detrimento de sus relaciones con Estados Unidos. Venezuela ya pertenece a la Comunidad Andina, aunque dentro de este bloque comercial mantiene diferencias con otros socios como Perú, que está dispuesto a llevar adelante el ALCA porque, a diferencia de Chavez, considera que traerá prosperidad a la región.
Lula, Kirchner, Vázquez y el mandatario paraguayo Nicanor Duarte ya disfrutan de los beneficios de su acercamiento al gigante energético venezolano, sin prestar demasiada atención a las consecuencias políticas que podrían tener sus lazos con Chávez. Venezuela gastó millones de dólares para comprar bonos argentinos y sostener sus precios, vende a tarifas preferenciales crudo y combustibles a los países de la región, y se asocia con desfallecientes petroleras estatales, convirtiéndose en el amigo ?millonario? del Mercosur.
PARLAMENTO
El plenario de cancilleres del Mercosur que celebró este jueves en Montevideo también definió la creación por etapas de un Parlamento en el bloque, proceso que comenzará en 2006 con la selección de 18 legisladores por país surgidos de sus propios congresos.
Antes de 2011 se realizará en cada país la elección de los primeros parlamentarios comunes mediante voto popular.
También se aprobó una norma para evitar la duplicación del cobro de impuestos a los bienes importados desde el extranjero y se designó al ex vicepresidente de Argentina, Carlos Alvarez, como presidente de la Comisión de Representantes Permanentes en reemplazo del saliente Eduardo Duhalde. A la reunión también asisten los presidentes de Chile y Bolivia; y funcionarios de Perú, Ecuador y Colombia, todas naciones que son miembros no plenos del Mercosur.
Por su lado, México solicitó formalmente ingresar como observador al bloque; aunque, según fuentes diplomáticas, recibió por respuesta que debe cumplimentar requisitos pendientes antes de conseguirlo.
Sube dólar en el mercado asiático
El dólar subió ayer ligeramente en Tokio, sin demasiados estímulos entre los compradores, que decidieron eludir las operaciones de gran calado y ajustar sus posiciones. Al cierre de la jornada, el dólar se cotizaba a 120.96 yenes, en relación con los 120.64 yenes de la apertura de los mercados.
Durante el día, la moneda estadounidense osciló entre los 120.57 y los 121.14 yenes, con la mayor parte de las transacciones en torno a los 121.05 yenes.
Según indicaron los expertos, la vertiginosa subida del dólar en los últimos días llevó hoy a los compradores a tomar un respiro.
Sin embargo, reconocieron que esta pausa es temporal y que el objetivo inmediato es volver al nivel de los 121 yenes e incluso alcanzar el de los 122, para después acometer una nueva fase de corrección. A la debilidad del yen contribuyeron las declaraciones realizadas ayer por Hidehiko Haru, miembro del Comité de Políticas financieras del Banco de Japón, quien adelantó que esta institución no tiene intención de cambiar por el momento las tasas de interés de sus bajísimos niveles actuales.
En lo que se refiere a la moneda europea, el euro se cotizó al final de la tarde de ayer al cambio de 142.16 yenes, frente a los 142.33 yenes de primera hora del día.
Antes de 2011
Los ciudadanos de los cuatro países que integran el bloque sudamericano Mercosur elegirán antes del 2011 a los miembros del Parlamento común que la unión aduanera instalará el año próximo en Montevideo, y que tendrá voz en el proceso de toma de decisiones.
Según el protocolo constitutivo del Parlamento, aprobado el jueves por los negociadores, en los primeros cuatro años cada país tendrá 18 representantes, pero aún no se definió la representatividad posterior a ese plazo.
El protocolo será firmado el viernes por los presidentes del bloque comercial, integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, y deberá ser ratificado por los congresos de cada país.
?Es necesario un parlamento del Mercosur para que la sociedad adquiera voz en el marco del proceso de integración y una participación más efectiva?, dijo el diputado argentino Alfredo Atanasof, integrante de la comisión parlamentaria del bloque expositor.
El Mercosur no posee muchas instituciones comunes y desde su fundación en 1994 han sido necesarios los encuentros entre presidentes para resolver conflictos.
En estos primeros años el Parlamento estará integrado por legisladores designados por los congresos de cada país.
Antes de 2011, los ciudadanos podrán elegir -durante las votaciones en cada uno de sus países- a los legisladores que ocuparán las bancas, hasta que en e 2014 se instaurarán comicios simultáneos en toda la unión para elegir específicamente a los parlamentarios comunes.
?Es imposible desarrollar un espacio de integración tan amplio y poderoso como el que imaginamos si no tenemos a la ciudadanía participando de este proceso?, dijo Atanasof.
Los cargos tendrán una duración de cuatro años y las normas que emita el Congreso deberán ser ratificadas por los órganos legislativos de cada nación.
Los países asociados al Mercosur -Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú- podrán participar en el Parlamento, pero no tendrán derecho a voto.
Los gobiernos del bloque comercial se encuentran en Montevideo en la cumbre semestral en la que se negocia el ingreso de Venezuela como socio pleno.
?Esperamos ver en qué condiciones se pauta la adhesión de Venezuela al Mercosur como socio para negociar su ingreso al Parlamento?, comentó el diputado uruguayo Roberto Conde.
