El crecimiento de China, aunque aún muchos lo consideran reciente, se ha dado gracias a la construcción económica a gran escala que China promovió durante más de 50 años. El país se ha convertido en la realidad económica con mayor potencialidad de desarrollo en el mundo. En forma muy notoria, el pueblo ya lleva una vida modestamente acomodada. Los planes se prepararon y se llevaron a cabo, la tarea se hizo a tiempo y completa, entre 1953 y 2000, China consolidó sus nueve Planes Quinquenales y hoy es la admiración de todos y la preocupación de muchos. Le ha dado una sólida base al desarrollo de la economía nacional.
El factor más importante del objetivo de desarrollo de China es la reforma del sistema económico. Aunque en los primeros treinta años después de la fundación de la nueva China la “planificación estatal” permitió que la economía se fortaleciera con pasos seguros, también limitó su vitalidad y su velocidad de desarrollo. La “Comisión de Planificación”, órgano estatal especializado, era la encargada de programar y definir las metas del desarrollo económico en todos los sectores. Las fábricas producían productos según el plan estatal, las zonas rurales cultivaban según el plan estatal y los departamentos comerciales se surtían y vendían mercancías según el plan estatal. De manera unificada, los departamentos de planificación establecían las variedades, el número y el precio de todos los artículos. Con mucha visión, a fines de los años 70 del siglo pasado, los dirigentes chinos estuvieron conscientes de la diferencia entre la velocidad de desarrollo de la economía china y la de la mundial, y tomaron la importante decisión de reformar el sistema económico que China había practicado durante varias décadas.
La reforma inició por las zonas rurales a mediados de 1978. Se aplicó el sistema de responsabilidad por contrato basado en la familia y con ingresos en función del rendimiento. Sabiamente se reintegró a los campesinos el usufructo de las tierras, y pudieron ellos organizar sus labores agrícolas según su propia voluntad, vender sus productos y decidir qué y cuánto a cultivar. Se concedieron mayores alternativas a los campesinos en la administración de sus productos agrícolas, se eliminaron las adquisiciones unificadas y asignadas de los productos agrícolas y de ocupaciones secundarias, liberando el precio de la mayoría de esos productos, se abolieron muchas políticas restrictivas y permitieron a los campesinos dedicarse a diversas actividades y administrar empresas en ciertas regiones de China. De esta manera, se logró estimular con gran energía el entusiasmo de los campesinos en la producción.
En 1984, las reformas del sistema económico se llevaron a cabo también en las ciudades de las zonas rurales, y en 1992, después de más de 10 años de experimentos con la reforma y la apertura, el Gobierno chino decidió definir con más claridad el rumbo del desarrollo de la reforma, o sea establecer un sistema económico de mercado socialista. De acuerdo con los documentos que el Gobierno chino publicó, el contenido principal de la reforma del sistema económico es: el aseguramiento del sistema económico básico con la propiedad pública como lo principal y varios elementos económicos en desarrollo conjunto; transformar el mecanismo de gestión de las empresas de propiedad estatal y establecer una estructura empresarial moderna, ajustada a la demanda de la economía de mercado; fundar un sistema nacional de mercados abierto y unificado y hacer realidad la integración entre los mercados urbano y rural y entre el mercado nacional y el internacional, fomentar la distribución optimizada de los recursos; cambiar las funciones del gobierno de administrar la economía, establecer un sistema mejorado de regulación y control macroeconómicos que tiene como lo principal los medios indirectos; establecer un régimen de distribución de los ingresos, el cual se ajusta al principio de “a cada quien según su trabajo”. Se prioriza la eficacia y la justicia es la regla, y además estimular a ciertas zonas con el objetivo claro de enriquecerse primero, para luego, llevar a todos a hacerse ricos juntos; proporcionar a los habitantes tanto urbanos como rurales la garantía social correspondiente a las circunstancias nacionales de China y promover el desarrollo económico y la estabilidad social.
Finalmente. En 1997, el Gobierno chino anunció que el sector no público es un componente importante de la economía socialista de China. Se estimula el capital, la tecnología y otros elementos de la producción para participar en la distribución de la ganancia. Esto demuestra que la reforma del sistema económico de China ha dado un paso aún más acelerado.
En 2001, la reforma avanzó de manera ordenada en los distintos terrenos y consiguió muy buenos resultados. Actualmente, la función básica del mercado en la distribución de recursos se ha fortalecido evidentemente y el sistema de regulación y control macroeconómicos se ha formado en forma preliminar; la modalidad de crecimiento de la economía china se transforma del tipo extensivo en el intensivo. Se estima que para el año 2010, China tendrá construido un sistema económico de mercado socialista relativamente perfecto y lo convertirá en uno relativamente maduro antes de 2020.
Es obvio que la futura tendencia del desarrollo económico de China se ha convertido en un punto focal de atención mundial. Wu Jinglian, conocido economista chino, dijo que la economía china ya está sobrecalentada. El problema de ahora no es el de discusión sobre el sobrecalentamiento, sino el de cuáles políticas de reajuste conómico se tomaran. Al respecto, Alan Greenspan, presidente de la Reserva Federal de EU, dijo: “Si China tiene problemas, se podría ejercer una gran influencia sobre la economía de Asia Sudoriental y Japón e, indirectamente, sobre nosotros”. Sin embargo, Greenspan todavía está lleno de confianza en la economía china. Dijo que el actual descalentamiento económico de China aún es una oportunidad buena. Un alto funcionario económico de Corea del Sur también expresó: “Si China logra éxito en el reajuste económico, esto beneficiará la economía mundial”.
En el análisis del desarrollo económico de China hay más lecciones para México.
Comarca Lagunera. Abril de 2007.
Correo electrónico: jgonzalez2001@hotmail.com.
