De aprobarse a la letra los cambios y adiciones con que la fracción legislativa priísta canjeó su aval, la propuesta de reforma hacendaria integral del Ejecutivo se convertirá en una pálida sombra del original.
Un Frankestein, pues, sin efecto práctico alguno De entrada, si el paquete proyectaba una recaudación equivalente a tres por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), bajo su nuevo escenario alcanzaría en
su arranque apenas 1.8 por ciento… con la novedad de que casi la mitad se destinaría para apuntalar a Petróleos Mexicanos.
Más allá, si la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), que bajo el nuevo horizonte se llamará ahora Impuesto Empresarial de Tasa Única, se proyectaba como el tributo que sustituiría a futuro al Impuesto sobre
la Renta, bajo el esquema planteado pareciera desventajoso para la Secretaría de Hacienda el trueque.
Como usted sabe, la pretención original planteaba la no deducción de los gastos de nómina y de seguridad social, lo que se derogó a presión de los empresarios, quienes pugnan aún por bajar la tasa del tributo de 16 por ciento a 12 por ciento.
Ahora que con el nuevo marco en que el Impuesto contra la Informalidad (ICI) se convertirá en Impuesto para los Depósitos en Efectivo (IDI), su efecto, a juicio de los especialistas, gravitará contra el ahorro.
Por lo pronto, la propuesta de Ley de Presupuesto de Ingresos para 2008, que se entregará al Congreso el 8 de septiembre, plantea un escenario inercial, es decir, calcular un aumento en la recaudación en
función estricta al crecimiento del país. El gran problema será cumplir las promesas que externó el presidente
Felipe Calderón de multiplicar la obra pública con el consiguiente impulso inercial; profundizar el apoyo a los programas sociales, y apuntalar con más énfasis al campo ante la apertura de fronteras que llegará el año próximo.
La cobija de 180 mil millones de pesos adicionales no alcanza para tanto. De hecho, es insuficiente frente a los reclamos en la mesa de recursos comprometidos antes y después de la presentación de la propuesta. De entrada, la reforma planteada por los priístas a favor de Pemex implica una erogación de 85 mil millones de pesos. Más allá, el gobierno está obligado a otorgar un subsidio de 50 mil millones de pesos para operar el Seguro Popular; cobijar la secuela del rescate bancario con 40 mil; entregar una partida extraordinaria al
ISSSTE por 35 mil… Y conste que no hablamos de la exigencia del IMSS de apuntalar su sobrevivencia con una partida similar.
Ahora que en el plano subterráneo el gobierno pactó con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación que encabeza Elba Esther Gordillo un acuerdo de rezonificación del magisterio que implicará una
erogación anual durante un lustro de 51 mil 650 millones de pesos.
Pactada ésta con el gobierno anterior, concretamente por la Secretaría de Gobernación, ante la presión del largo conflicto en Oaxaca, el actual lo avaló en todos sus términos.
Desde el plano práctico estamos hablando de un incremento a las percepciones de los maestros de
21 por ciento. Y aunque 26 por ciento del total tendrá que ser absorbido por las entidades federativas, con énfasis en México, Jalisco, Guanajuato, Nuevo León y San Luis Potosí, es evidente que éstas reclamarán en contraparte mayores recursos a la Federación.
De ahí, pues, el dejarles libertad para implantar impuestos locales a las gasolinas que les permitan incrementar la recaudación, en un escenario en que su gasto de inversión y la provisión para el pago de deuda se reducirá a un monto global para todas las entidades federativas de 712 mil 415 millones de pesos. El reformón se volvió reformita.
Balance general
La condición colocada por el gobierno para aceptar la propuesta de reforma fiscal a favor de Pemex es que la paraestatal negocie con su sindicato la eliminación de prestaciones que se consideran excesivas, además de la retabulación de mano de obra ociosa. De acuerdo a la percepción de la actual administración, durante las
gestiones de Raúl Muñoz Leos y Luis Ramírez Corzo se les fue la mano en prebendas. De entrada, por ejemplo, los trabajadores tienen derecho a obtener préstamos hasta para dos automóviles, además de uno bianual para compra o remodelación de casa.
Más allá, los funcionarios tienen seguros de gastos médicos mayores cuyo nivel está por encima, incluso, del de los altos ejecutivos privados. Desde el otro ángulo, existen en la nómina al menos 10 mil trabajadores
marinos… con la novedad de que la paraestatal no tiene suficientes barcos para darles ocupación.
La intención, así, es que se permita sus reubicación.
El jaloneo con el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, pues, será de antología.
* * *
El proyecto más importante que mantiene en la puerta la empresa de capital alemán Siemens que encabeza Hans Joachim Kohlsdorp es el desarrollo de una red de trenes entre la Riviera Maya y Cancún, que se
plantea como alternativa frente a la pretención de abrir un nuevoaeropuerto en la zona. La inversión sería de 500 millones de dólares.
De hecho, la compañía está en pláticas con el Grupo Aeroportuario delSureste, principal promotor de la obra, para explorar las posibilidadestécnicas y financieras. Allanadas éstas, el siguiente paso será lograr
la liberación de derechos por parte de la SCT.
En paralelo, Siemens participará en las licitaciones para nuevas redesde trenes suburbanos de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México,con el aval de su experiencia en Guadalajara y Monterrey.
* * *
Curioso, por aplicarle un calificativo, que el presidente del grupo Omnilife, Jorge Vergara, haya nombrado como presidente ejecutivo de éste, segundo en el mando pues, a Lauro González Moreno, a quien se le
ubicaba como experto en cuestiones de satélites.
El que será número dos de la empresa de complementos y suplementos alimenticios; de la firma inmobiliaria JVC, y del club de futbolGuadalajara, era su presidente ejecutivo cuando Satélites Mexicanos
(Satmex) se colocó en posición de quiebra.
El caso es que los accionistas de la firma de la familia Autrey loacusaron de mantener en sigilo las grietas que se habían abierto en el escenario financiero de la compañía.
* * *
La Desarrolladora Homex que encabeza Gerardo De Nicolás amplió su horizonte a Querétaro con un proyecto para construir ocho mil 600 viviendas en lo que fue la Hacienda Santa Rosa. En la tarea se abrirán mil empleos directos y 28 mil indirectos, colocándose en la mesa una inversión de mil 300 millones de pesos.
La firma con sede central en Sinaloa extiende ya sus tentáculos en 19 entidades federativas y 30 ciudades.
* * *
Por aquellas cosas raras de la vida, hete aquí que el piloto aviador Gerardo Carrasco Gutiérrez De Lara envía una carta en la que nos acusa justo de expresar lo contrario a lo que escribimos en este espacio el 13 de agosto pasado (“Mexicana quería más”). En la defensa que hacíamos de los trabajadores de la empresa frente a la
pretención de ésta de mutilar el contrato colectivo más allá de lo que aceptó la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, recurríamos a la ironía… que nuestro lector asumió en forma literal.
Tal vez habrá que pulir el estilo.
albertobach@yahoo.com.mx
barrancoalberto@prodigy.net.mx
