CONFORME TRANSCURRE LA Administración de Felipe Calderón, cada vez más comienzan a presentarse indicios que podrían reproducir lo que fue la gestión de su antecesor Vicente Fox.
Quién dice que un presidente debe atender cada día una abultada agenda cortando listones y con discursos a la medida del público en turno.
De que sirven los viajes internacionales, como el último a Europa, sin resultados.
En dónde están aquellas medidas espectaculares que antes de que tomará posesión se decía se preparaban para restablecer el estado de derecho y fijar nuevas reglas de interlocución con actores de la escena política.
En términos económicos tampoco han llegado las acciones que propicien más competencia, y este año por la falta de estímulos al mercado interno apenas se generarán 600 mil empleos en concordancia con el poco dinamismo de EU, motor del que dependemos.
Por lo que hace a la esperada “reforma fiscal” lo que se conoce de la propuesta de la SHCP que lleva Agustín Carstens no es promisorio y es más, la falta de comunicación gubernamental generó ya enorme incertidumbre en la IP.
Pese a que Carstens y los subsecretarios Alejandro Werner, Fernando Sánchez Ugarte y Ernesto Cordero parecían dispuestos a empujar cambios que ampliaran la base gravable e hicieran más equitativa y simple la recaudación, a la mera hora la realidad política los rebasó.
Al IVA se optó por dejarlo por la paz cuando la idea era buscar tasas diferenciadas, revisar exentos y rubros en tasa cero. Los matices posibles eran enormes.
Con ese gravamen sí se ampliaría la pequeña base de 10 millones de causantes vs una PEA de 45 millones.
Las medidas en el escenario se acercan más a otra miscelánea en la que el foco se dirigirá, como ha sido costumbre, a los causantes cautivos y esta vez con énfasis en las grandes empresas.
Según esto, SHCP y el PAN lograron ya algunos consensos con el PRI y con el PRD, por lo que hoy se entregarían tres iniciativas por separado.
En la primera con un conjunto de modificaciones al ISR para corregir simulaciones financieras y evasión en el tratamiento que hoy gozan las controladoras. También para personas físicas se va a sustituir el crédito al salario por un subsidio al empleo.
En ese mismo documento se reformará el Código Fiscal para fortalecer la actividad de las autoridades en procesos penales relacionados con delitos fiscales y en la Ley del IEPS se establecen gravámenes a juegos y sorteos, así como controles para el uso de marbetes solicitados por la industria de bebidas alcohólicas.
La segunda iniciativa tiene que ver con el nuevo impuesto de “tasa única” para las empresas que sustituirá al IMPAC, éste que por tantos parches había dejado de tener efectividad.
Esta “tasa única” correrá de forma simultánea al ISR y generaría impuestos adicionales del 1.8 por ciento del PIB.
Según la iniciativa éste es un gravamen “mínimo” respecto del ISR total, es decir del impuesto propio y retenido. Se precisa que únicamente se pagaría el excedente entre ese gravamen y el ISR “propio y retenido”.
La última iniciativa se refiere a un impuesto del 2 por ciento para los depósitos en efectivo, tanto de personas físicas como morales que superen los 20 mil pesos mensuales.
Se le denominó “Impuesto contra la Informalidad” y es algo similar a uno aplicado en Argentina.
Aunque será acreditable para los que pagan impuestos, hay el riesgo de que al final se afecten los esfuerzos hechos por la SHCP para mejorar la intermediación bancaria. Y es que nuevamente habrá sectores que para eludir el gravamen prefieran efectivo.
Por lo que hace a los regímenes especiales y las facultades a estados para nuevos gravámenes a cerveza y bebidas alcohólicas las propuestas quedarán pendientes por falta de consensos.
Como ve, pese a la gran expectativa, se trata de más de lo mismo.
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Y AHORA SÍ todo parece estar listo para la subasta de la hidroeléctrica La Yesca por la CFE de Alfredo Elías Ayub. Habrá tres contendientes ICA de Bernardo Quintana con La Peninsular de Carlos Hank Rhon, Gutsa de Juan Diego Gutiérrez Cortina que en esta ocasión participará con las italianas Impregilio y Techint de Paolo Rocca y la brasileña Andrade Gutiérrez, un auténtico trabuco. También estará IDEAL de Carlos Slim. Aunque se habla de una alianza con GMéxico de Germán Larrea, ésta aún no se ha dado y se ve complicada por el liderazgo que casi siempre ambas buscan ejercer.
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AMDA QUE PRESIDE José Gómez Baez acaba de presentar a Economía de Eduardo Sojo un proyecto para subsidiar la fabricación y distribución de subcompactos a fin de enfrentar la llegada de millón 200 mil autos usados importados de EU con antigüedad de 10 y 15 años, tras el decreto del 2005 de Vicente Fox para adelantar la apertura prevista para 2009. La SHCP tendría también que eliminar el IVA. El mercado interno automotriz ha caído hasta mayo 1.8 por ciento.
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NO SE DESCARTA que en este mes Presidencia decida el derrotero de los comisionados de Cofetel, tras la resolución de la SCJN. Hay quien estima que podrían sustituirse los 5 miembros o sólo a Eduardo Ruiz Vega y Gerardo González Abarca, quienes reemplazaron a Rafael del Villar y a Gonzalo Martínez Pous. Los otros integrantes son Héctor Osuna, José Luis Peralta y Ernesto Gil Elorduy. Habrá que ver.
