Rezago y pendientes, constantes de Legislatura
En la Cámara de Diputados 33 de 43 comisiones, no han dictaminado ninguna iniciativa de Ley, mientras que en el Senado de las 65 minutas turnadas a comisiones, sólo 13 han sido dictaminadas.
El trabajo del Congreso de la Unión en comisiones tiene un fuerte rezago en el procesamiento de iniciativas de Ley, en el curso de la 60 Legislatura, de acuerdo a estadísticas de las cámaras de Diputados y Senadores.
En San Lázaro, 33 comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados —de un total de 43— no han dictaminado ni una sola iniciativa entre el primero de septiembre de 2006 y el 29 de marzo de 2007.
De 679 iniciativas que han sido turnadas a comisiones, sólo 49 se dictaminaron hasta el pasado 29 de marzo y según un reporte interno de la Cámara de Diputados, las comisiones registraban 630 pendientes.
Las minutas provenientes del Senado no corren mejor suerte en comisiones de la Cámara de Diputados. De 65 minutas turnadas a comisiones, sólo 13 han sido dictaminadas y de ellas se tienen 52 pendientes.
Las estadísticas del Senado evidencian también un retraso en el proceso legislativo. En el mismo periodo, del primero de septiembre de 2006 al 29 de marzo de 2007, las comisiones han recibido 212 iniciativas de ley; han aprobado trece.
Lo más relevante
Las iniciativas más relevantes dictaminadas en comisiones y aprobadas en el pleno son: la Ley de ingresos, la reforma del estado, la legislación para proteger a las mujeres contra la violencia y la nueva Ley del ISSSTE.
Otras nueve reformas a legislaciones y códigos salieron adelante, en el mismo lapso, entre ellas la iniciativa para castigar con penas más severas a quienes abusen sexualmente de los menores de edad, para despenalizar los delitos de calumnia y difamación y para que ningún servidor público tenga un salario mayor al del presidente de la República.
En la Cámara de Diputados, se obtuvo un informe más detallado del trabajo legislativo: la comisión de Salud de la Cámara de Diputados tiene el récord de más minutas aprobadas, pues de 14 recibidas dictaminó ocho, con un total de seis pendientes.
En cambio, la comisión de Justicia de seis minutas recibidas, ninguna fue dictaminada. En cuanto a las proposiciones con puntos de acuerdo, las comisiones recibieron hasta marzo pasado 521 solicitudes.
De las 521 proposiciones, sólo 70 fueron dictaminadas, lo que arroja un pendiente de 451 asuntos.
La comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside Raúl Alejandro Padilla Orozco (PAN), ha recibido 168 proposiciones, pero de las cuales sólo ha dictaminado dos y registra un pendiente de 166 asuntos.
En el rubro de iniciativas de Ley, una muestra del rezago es la comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados —presidida por Raymundo Cárdenas (PRD)— que recibió hasta el pasado 29 de marzo, 128 iniciativas, de las cuales sólo ha dictaminado dos, y tiene 126 pendientes.
En el reporte se aprecia que una de las más productivas, ha sido la comisión de Hacienda y Crédito Público —presidida por Jorge Estefan Chidiac (PRI)— que de 116 iniciativas turnadas, ha dictaminado 33, con un pendiente de 83.
La comisión de Seguridad Pública, que preside el priista Rodrigo Medina de la Mora, registra seis iniciativas turnadas y de ese número todas están pendientes.
La comisión del Trabajo y Previsión Social, que preside el panista Tomás del Toro del Villar, que registra 24 iniciativas turnadas, de las cuales, todas siguen pendientes.
Hay otros casos, como la Comisión de Ciencia y Tecnología que hasta esa fecha no había recibido ninguna iniciativa, al igual que la comisión de Pesca y de Marina; Jurisdiccional y de Vigilancia de la Auditoría superior de la Federación.
En cuanto a la comisión de Gobernación, que preside Diódoro Carrasco Altamirano (PAN), se reportan 58 iniciativas turnadas; sólo dos han sido dictaminadas, acumulando un rezago de 56 iniciativas.
Las comisiones que no han dictaminado una sola iniciativa turnada hasta el pasado 29 de marzo, son: de Agricultura y Ganadería; de Asuntos Indígenas; de Atención a Grupos Vulnerables; de Ciencia y Tecnología; de Comunicaciones; de Cultura; de Defensa Nacional; de Derechos Humanos; de Desarrollo Metropolitano; de Desarrollo Rural; de Desarrollo Social; del Distrito Federal y de Educación Pública y Servicios Educativos.
Además de la de Equidad y Género; Energía; Fortalecimiento del Federalismo; Jurisdiccional; de Justicia; de Juventud y Deporte; de Marina; de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Pesca; de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios; de Radio, Televisión y Cinematografía; de Recursos Hidráulicos; de Reforma Agraria; de Relaciones Exteriores; de Seguridad Pública; de Trabajo; de Transportes; Turismo; Vigilancia y Vivienda.
Balance
En la Cámara de Senadores:
128 iniciativas de Ley han sido recibidas.
Sólo 13 fueron aprobadas por los parlamentarios.
En la Cámara de Diputados:
679 iniciativas han sido turnadas a comisiones.
Sólo 49 se dictaminaron hasta el pasado 29 de marzo.
San Lázaro, las estadísticas
La que más labora: Comisión de Hacienda y Crédito Público —presidida por Jorge Estefan Chidiac (PRI)-, en San Lázaro, de 116 iniciativas ha dictaminado 33, con un pendiente de 83.
Con más atraso: la Comisión de Gobernación, que preside Diódoro Carrasco (PAN), reportan 58 iniciativas turnadas; sólo dos han sido dictaminadas, acumulando un rezago de 56 iniciativas.
La comisión del Trabajo y Previsión Social, que preside el panista Tomás del Toro del Villar, registra 24 iniciativas turnadas, todas pendientes.
