l Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) aspira a recibir el mayor incremento a su presupuesto en sus 19 años de existencia, al solicitar a la Cámara de Diputados duplicar su gasto para el 2009.
Este año la oficina a cargo de Guillermo Valdés Castellanos ejerció un presupuesto de mil 270 millones 486 mil 462 pesos, lo que le permitió iniciar un proceso de “reestructuración integral”, que incluye la creación de la Unidad Especializada para la Seguridad de Organismos y Dependencias, así como renovar parte de su parque vehicular, comprar equipo de comunicaciones y 767 computadoras personales y portátiles.
Para el próximo año, el Poder Ejecutivo pidió a la Cámara de Diputados aumentar en mil 168 millones 867 mil 483 pesos el presupuesto del Cisen para ubicarlo en dos mil 439 millones 293 mil 945 pesos, lo que de ser aprobado representaría un incremento del 95%.
Incluso, la mejora en el presupuesto del Cisen supera al de la Secretaría de Gobernación (Segob) que pasará de seis mil 736.9 a ocho mil 834.1 millones de pesos (31.1% más).
En términos generales la tendencia ha sido a incrementar los recursos asignados al órgano responsable de la inteligencia civil en México.
De contar con un presupuesto de 239 millones 113 mil 900 pesos en 1996, pasó a mil 153 millones 113 mil 635 pesos en 2006, año en que se destinaron 80 millones de pesos extraordinarios para crear plazas.
En cambio, en el primer año la actual administración se recortó el presupuesto al Cisen, al pasar de mil 153 millones 113 mil 635 pesos en 2006, a mil 114 millones 398 mil 723 pesos en 2007.
Para el 2009 el Cisen planea gastar mil 589 millones de pesos en salarios de su personal, contra los 955 millones 386 mil pesos del presente año, mientras que el rubro de “materiales y suministros” crece de 33 millones a 103 millones de pesos, y en el renglón de “servicios generales” irían 746 millones, contra 277 millones del 2008.
-Reestructura del Cisen
Desde julio y posteriormente en septiembre de 2007, el Cisen fue objeto de críticas por parte de legisladores y expertos por su falta oportunidad para prever los ataques con explosivos del Ejército Popular Revolucionario (EPR) contra instalaciones de Petróleos Mexicanos en distintos puntos del país.
Francisco Ramírez Acuña, entonces titular de la Segob, admitió en septiembre de ese año que el Cisen lo encontró desmantelado cuando llegó a la dependencia en diciembre de 2006.
EL UNIVERSAL reveló el 30 de enero de 2008 que el Cisen solicitó al gobierno capitalino de Marcelo Ebrard proteger las instalaciones de su sede, ante las presuntas advertencias del Ejército Popular Revolucionario (EPR) de atentar contra instituciones federales, lo cual negó el grupo armado en un comunicado posterior.
De acuerdo con el Segundo Informe Trimestral de gasto de la Segob, que comprende de enero a junio de 2008, revela la creación de la Unidad Especializada para la Seguridad de Organismos y Dependencias, sin precisar el monto y personal asignado.
Sin embargo, el Informe señala: “recursos para que el Cisen ponga en operación la unidad especializada para la seguridad de organismos y dependencias”.
Además, confirma “recursos para atender la reestructuración integral del Cisen, así como el reintegro de estos recursos solicitados”, sin especificar cantidades.
Un reporte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), al 1 de enero de 2006, muestra que el Cisen contaba con una planta laboral de dos mil 872 personas, de las cuales 41 eran mandos superiores, 958 mandos medios, 342 enlaces y mil 531 considerados de confianza, es decir, estos últimos son agentes de seguridad nacional.
En el 2006 hubo una “transferencia para creación de plazas” que requirió una inversión ese año de 80 millones de pesos.
En el 2007, según se informó extraoficialmente, comenzó a partir de agosto el retorno de varios empleados del Cisen que habían sido desplegados a tareas en la Secretaría de Seguridad Pública federal y en la Procuraduría General de la República.
En 2008 el Cisen acentuó la contratación de más personal, según fuentes consultadas.