Difícil panorama. Los estados y municipios del país enfrentarán en lo que resta de 2009 y en 2010 serios problemas de liquidez, ya que bajarán las participaciones federales y la generación de ingresos propios.
Problemas de liquidez impactarán a estados y municipios en 2010. Un panorama nada halagüeño para el próximo año es dibujado por la firma Standard & Poor's, quien publicó ayer un artículo en donde analiza la compleja situación económica y financiera que los gobiernos locales y regionales en México enfrentan actualmente y que estaría poniendo a prueba su calidad crediticia en lo que resta de 2009 y en 2010.
El reporte titulado "Estados y municipios en México enfrentarán difícil prueba hacia 2010 para equilibrar sus presupuestos" hace referencia a los factores crediticios que se podrían vulnerar dada la reducción en las transferencias federales a estados y municipios ("Participaciones"), una baja o estancamiento en la generación de ingresos propios, y que continúen las presiones derivadas de los gastos operativos de los mismos.
Sin embargo, "no prevemos muchos cambios de calificación de estados y municipios en México explicado en parte por los bajos a moderados niveles de deuda que presentan las entidades calificadas y su capacidad relativa para recortar sus gastos de inversión a fin de balancear sus presupuestos", dijo la analista de Standard & Poor's Daniela Brandazza en un comunicado.
Se destacó que es incierto el monto de participaciones que recibirán los estados y municipios el próximo año; las mismas constituyen una porción importante de las transferencias federales e ingresos para las entidades. En el estimado de que la economía mexicana se contraiga en 5 por ciento en 2009, seguido de una recuperación modesta del uno por ciento real del PIB en 2010, estiman que las transferencias del Gobierno Federal a los gobiernos locales y regionales mexicanos en 2009 podrían bajar alrededor de 7 por ciento respecto al monto presupuestado al cierre de 2008.
FACTORES IMPORTANTES
La calificadora internacional destacó que "las participaciones en 2010 dependerán de la recuperación de los precios del petróleo y de cuándo y con qué fuerza se presente la recuperación económica en el país, expresada en una mayor recaudación tributaria".
De 2005 a 2008, los gobiernos locales y regionales mexicanos se han beneficiado de los precios récord del petróleo, de la expansión en la mayoría de los sectores de la economía mexicana y de la creación de nuevos impuestos locales.
Los analistas aseguraron que estas condiciones les permitieron expandir sus presupuestos y destinar fuertes inversiones a infraestructura. Ahora estas entidades necesitarán restringir rápidamente sus gastos operativos y posiblemente reducir su inversión de capital de manera significativa para lograr presupuestos balanceados.
Sin embargo, no esperan problemas importantes en el pago de sus obligaciones financieras dados los relativamente bajos o moderados niveles de deuda y sus plazos largos. Además, los gobiernos locales y regionales en México han contado con varios mecanismos de respaldo federal en crisis anteriores. Por ejemplo, el adelanto de participaciones podría recuperar en parte alguna presión de liquidez al cierre de 2009.
No obstante, Standard & Poor's señaló que varios factores han estado debilitando la calidad crediticia de algunos gobiernos de México. Las políticas presupuestarias y de controles sobre el gasto operativo, el manejo de la deuda y la liquidez serán factores que se considerarán para cualquier cambio de calificación en los siguientes meses.
Mayor vulnerabilidad
De acuerdo a la calificadora los gobiernos enfrentarán mayores problemas de liquidez en 2010: ⇒ Los municipios son más vulnerables que los estados ante la presente crisis financiera y económica.
⇒ Standard & Poor's tiene actualmente cuatro municipios con perspectiva negativa frente a tres estados.
⇒ A diciembre de 2008, casi 48% de los municipios tenía calificación en la categoría de 'mxA', seguidos por 32% en la categoría de 'mxAA' y 20% en la de 'mxBBB'.
⇒ En mayo de 2009 solamente 28% de los municipios están en la categoría de 'mxAA'.
