Debate. Intervención del ministro José de Jesús Gudiño, durante la sesión de ayer del Pleno de la Suprema Corte, en donde se analizó la bursatilización de ingresos públicos.
MÉXICO, DF.- La Suprema Corte de Justicia estudia echar abajo el mecanismo de financiamiento privado más sofisticado que hasta ahora han utilizado los gobiernos estatales en México.
Cinco ministros de la Corte se pronunciaron ayer por invalidar la reforma financiera de 2007 en Sonora, la cual permitió al Gobierno local desincorporar de la hacienda pública cualquier activo, incluidos los derechos sobre recaudación futura de impuestos, para colocarlos en "fideicomisos de financiamiento" que a su vez se pueden bursatilizar.
Dichos fideicomisos no son entidades paraestatales, están fuera de la administración pública, y sus obligaciones no son consideradas deuda pública.
Sin embargo, dos ministros, incluido el presidente Guillermo Ortiz Mayagoitia, sostuvieron que el esquema sonorense es válido, precisamente porque no se trata de deuda pública.
Para invalidar las normas se requieren el voto de al menos 8 de los 11 ministros. El debate continuará la próxima semana.
"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público nos ha dicho mucho sobre la ventaja de bursatilizar, nos ha dicho que ante la crítica situación que viven las finanzas públicas es buena opción para los estados, y nos ha pintado un panorama bastante catastrófico ante la posibilidad de que este tribunal declare la inconstitucionalidad de este tipo de operaciones", dijo el ministro José de Jesús Gudiño al presentar su proyecto de sentencia.
Pero la forma en que Sonora legisló esta posibilidad de financiamiento, agregó, es tan abierta, fácil, amplia e ilimitada en cuanto a las facultades del Ejecutivo y falta de controles del Legislativo, que es casi "una patente de corso", que por solucionar problemas presentes compromete a generaciones futuras.
Gudiño fue apoyado por Salvador Aguirre, Juan Silva, Genaro Góngora y, con ciertas reservas, José Ramón Cossío, aunque se trató sólo de exposiciones preliminares.
