Sin alternativa. La Suprema Corte de Justicia limita las funciones de la SCT para las concesiones de radiofónicas.
MÉXICO, DF. - El presidente Felipe Calderón perdió el juicio que inició en su contra la Cámara de Diputados por el control de la asignación de las frecuencias de radiodifusión, que incluyen a la radio y la televisión.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación terminó por limitar las atribuciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) en materia de radiodifusión, al resolver que al titular de esta dependencia no le corresponde aprobar el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias.
La mayoría de ministros determinó que el secretario del ramo tampoco tiene facultades para "aprobar los programas sobre bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para usos determinados y de concesionamiento de frecuencias de radiodifusión".
Por ocho votos contra dos, el Pleno del alto tribunal determinó que el presidente de la República, Felipe Calderón, se excedió en sus atribuciones al darle estas facultades, mediante un reglamento, al secretario de Comunicaciones y Transportes, que, por Ley, le corresponden a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Al concluir la revisión del juicio de controversia constitucional que promovió la Cámara de Diputados en contra del titular del Ejecutivo Federal, de manera reiterada, los ministros explicaron que todo lo relacionado con la radiodifusión -la radio y la televisión-, le corresponde decidirlo a la Cofetel, tal y como habían argumentado los legisladores.
Los dos últimos pronunciamientos que emitió hoy la Corte se suman a los que hizo ayer, cuando determinó que a la SCT no le compete otorgar concesiones y permisos en materia de radiodifusión, que comprende los servicios de radio y televisión.
Ni otorgar prórrogas, refrendos o modificaciones de las concesiones y permisos en materia de radiodifusión; o declarar administrativamente su caducidad, nulidad, rescisión o revocación.
La Corte determinó que los diputados tuvieron razón en impugnar el reglamento que emitió el presidente Calderón el 8 de enero del presente año, por lo que declaró fundados los puntos centrales de su demanda.
Las atribuciones que el presidente le había otorgado al secretario de Comunicaciones y Transportes, por medio de un reglamento, quedarán sin efecto en cuanto reciba la notificación oficial de la Corte en este sentido.
Por tratarse de un juicio de controversia constitucional, la decisión del alto tribunal no tendrá efectos retroactivos, por lo que las decisiones adoptadas en el pasado por el secretario, con base en el reglamento emitido por el presidente, no se verán afectadas.
UN GRAN RETO
Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), dijo que la resolución de la Suprema Corte fortalece a este órgano regulador y al mismo tiempo impone un gran reto, pues el otorgamiento de concesiones en radiodifusión es de las tareas más importantes en el sector.
El mayor desafío inmediato que enfrentará la Cofetel es el refrendo de las concesiones cuyas solicitudes se presentaron después de que la Corte declaró la inconstitucionalidad de algunos artículos de la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones, explicó.
Estos refrendos no se han podido otorgar porque la Corte determinó que para que un concesionario pueda renovar su autorización debe participar en una licitación, sin embargo, en la legislación vigente no se prevé esta figura. Para resolver esta laguna legal, el Gobierno Federal deberá hallar un mecanismo para cumplir con lo establecido.
Nuevas licitaciones
La Cofetel además abrió el camino para que otras empresas entren a la competencia de la telefonía móvil.
⇒ La Cofetel licitó dos bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para servicios móviles.
⇒ Los analistas ven a Televisa como un ganador, ya que tiene mayor capacidad real por su tamaño y recursos.
⇒ Los analistas del sector aún ven insuficiente la licitación para que exista una mayor competencia en el sector, ya que son las empresas grandes las que tienen mayor oportunidades de crecer.
