La telefonía celular en países
Pobres "es una revolución
Silenciosa tan dramática
Como la revolución industrial".
Nick Sullivan
En febrero de este 2010 China registraba 766 millones de teléfonos móviles, el mayor número del mundo. La India, a pesar de su pobreza, alcanzaba 564 millones. Los gobiernos de ambos, y los de la mayoría de los países, están haciendo enormes esfuerzos por aumentar estos números. Para ello han recurrido a impuestos bajos, trámites simplificados, interconexiones baratas e incluso subsidios.
China y la India han entendido la sabiduría de Iqbal Quadir, fundador de GrameenPhone, empresa que busca promover el uso de teléfonos celulares entre los pobres de Bangladesh, quien afirma que los teléfonos celulares son clave para combatir la marginación.
México va para atrás. A fines de marzo el país contaba con 83 millones de líneas móviles. De cancelarse, conforme a la ley del Renaut, todos los teléfonos no registrados en la fecha límite del 10 de abril, esta cifra se reducirá en 30 por ciento para dejar solamente 58 millones. No puede explicarse este desplome por un terremoto o un desastre natural. Han sido nuestros propios políticos quienes le asestaron el golpe a México. La mayoría de los móviles que están siendo desconectados es de personas de escasos recursos y poco nivel de instrucción que no supieron o no pudieron registrar sus teléfonos.
La desconexión masiva está teniendo lugar en un 2010 en que el gobierno ha establecido, además, un impuesto especial de 3 por ciento a las telecomunicaciones, el cual se suma al 16 por ciento de IVA. Otros países, como Corea del Sur, subsidian sus telecomunicaciones porque entienden que éstas son la infraestructura del futuro. Nuestros políticos siguen tontamente subsidiando las carreteras, la infraestructura del siglo pasado, pero consideran un lujo la del futuro y la gravan con impuestos especiales.
En países como la India, China y Bangladesh los gobiernos han impulsado políticas para abaratar las llamadas. En la India, según información de Ángel Sarmiento Hinojosa, una llamada local de celular con Vodafone India cuesta el equivalente a 27 centavos mexicanos por minuto. En México, la misma llamada por Telcel tiene un precio de entre 2.23 y 4 pesos. A pesar de la distancia, una llamada por celular desde la India a Estados Unidos cuessta 1.78 pesos mexicanos por minuto. Desde el vecino México el precio es de 9.66 pesos por minuto. En general los precios de la telefonía celular en nuestro país son entre 10 y 20 veces superiores a los de la India.
Los altos precios explican la baja penetración de la telefonía celular en nuestro país. En marzo de este año los celulares representaban un 74.8 por ciento de una población mexicana. Estábamos por arriba del promedio internacional de 60.6 por ciento, pero debajo de países como Brasil, con 91.8 por ciento, Vietnam con 80.1 por ciento o Turquía con 92.3 por ciento. La distancia es enorme frente a Hong Kong con 150.5 por ciento, Singapur con 134 o Alemania con 130.1. Con la desconexión masiva podemos descender a 52.3 por ciento, por debajo de países como Colombia, con 67.5, o Irán con 54.2 (Wikipedia).
En el Índice de Oportunidad Digital de la Unión Internacional de Telecomunicación (ITU) de las Naciones Unidas de 2007 Corea delSur ocupa el primer puesto. México se encuentra en el lugar 66. Estamos atrás de las Islas Seychelles, Trinidad y Tabago, Malasia, Jamaica, Polonia, Turquía, Rusia, Rumania, Chile y muchos más. Y si así estábamos en 2007, imaginemos cómo estaremos ahora con los nuevos impuestos a las telecomunicaciones y el gran desconecte de 2010.
El Senado no concedió la prórroga y la Cofetel amenazó a Movistar cuando ésta dijo que no desconectaría a los usuarios que no se hubieran registrado en el Renaut. Pero hoy la Cofetel está otorgando una prórroga por debajo del agua al "mantener la ventanilla abierta" del registro aun cuando ya venció el plazo.
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