Para enfrentar con éxito la crisis económica que nos rodea, hay que volver a lo básico, que generalmente es lo más sencillo y obvio, pero por su fácil implementación, descuidamos las tareas básicas que tenemos que hacer, lo anterior también procede en materia de impuestos, rubro que el Gobierno Federal ha descuidado desde hace diez años, ya que si bien es cierto que del 28 de octubre de 2003 al 17 de agosto de 2004, se celebró, con bombo y platillos, la Cuarta Convención Nacional Hacendaria, (la primera se organizó en agosto de 1925, cuando Plutarco Elías Calles era presidente), no se pudieron poner de acuerdo los que en aquella época representaban al Poder Ejecutivo y Legislativo Federal, así como tampoco los gobernadores y presidentes municipales, para fijar objetivos serios y alcanzables en el rubro hacendario, y aunque existieron muchas y muy buenas propuestas en materia tributaria, la mayoría quedó dormida bajo el sueño de los justos, derivado de lo anterior, desde aquellos años nuestro país ha navegado sin rumbo fijo en temas fiscales, ya que carecemos de una política pública tributaria, que no sólo sea pasajera y sexenal, sino que ésta trascienda a las personas y a las instituciones, lo cual proporcionaría a nuestra patria lo que tanta falta le hace en estos momentos, certidumbre.
Así que sin más preámbulo, pasemos a la propuesta fiscal que a nivel mundial ha tenido mucho éxito, sobre todo en Europa del este, el Flat Tax, oración de origen norteamericano que significa: Impuesto Plano, mismo que para una mejor comprensión denominaremos como Impuesto Único, y con el fin de saber un poco más acerca del Flat Tax, lo comentaremos bajo el esquema de preguntas:
4. ¿Por qué le convendría a nuestro país la implementación de un solo impuesto? Porque reúne tres características que nuestro sistema fiscal mexicano necesita:
A) Primero, es fácil de recaudar y de pagar; ya que al tener una tasa baja, y un cálculo sencillo, cualquier contribuyente que tenga conocimientos mínimos de matemáticas, podría saber cuánto tiene que pagar, (sin tener que contratar a profesionistas o despachos especializados en la complicada materia fiscal), y en lo que respecta a su recaudación, al SAT (Servicio de Administración Tributaria) le sería sencillo el determinar el importe a cubrir por los contribuyentes, por lo que su abultada nómina burocrática se reduciría drásticamente, en virtud de que ya no se necesitaría personal para revisar con lupa las declaraciones de los contribuyentes.
B) Segundo, reduce la evasión fiscal al ser de aplicación general, (que en nuestra patria es una de las más altas del mundo) ya que se amplía la base de contribuyentes de manera automática.
C) Tercero, incrementa la recaudación, ya que al no ser oneroso, permite que la mayoría de los contribuyentes lo cubran en tiempo y forma, tan es así que en los países que han adoptado el sistema del Impuesto Único o Flat Tax, han tenido un aumento en su recaudación del ochenta por ciento en los primeros años de su implementación.
5. Si el sistema fiscal de un solo impuesto o Flat Tax es tan bueno, ¿Por qué en México no se ha implementado? Pues entre muchas razones, existen dos que resaltan a la vista: Por ignorancia, ya que lo que no se conoce se le tiene miedo o prejuicio, y automáticamente se descarta; así como por errores en su implementación y difusión, ya que si observamos con atención lo que ocurrió con el IETU (Impuesto Empresarial a Tasa Única) veremos con claridad que no se cumplieron las expectativas con las que se promovió dicho impuesto (ese tributo tan controvertido, generó un alud de críticas por parte del sector industrial, empresarial y comercial en nuestro país, dando como resultado que fueran promovidos cientos de Juicios de Amparo en su contra por considerarlo claramente inconstitucional, los cuales a la postre terminaron en nada, ya que la Suprema Corte de Justicia de nuestra nación, pese a los argumentos de peso vertidos en su contra, esgrimidos por connotados fiscalistas de todo el país, optó por declarar su constitucionalidad, como diría el viejo aforismo latino "Dura lex, sed lex" La ley es dura, pero es la ley), ya que si bien es cierto que al principio se manejó por parte del Gobierno Federal que dicho impuesto sería el primer paso para llevar a México al sistema del Flat Tax, sustituyendo al Impuesto Sobre la Renta (Impuesto Sobre la Renta) así como a los demás impuestos federales, lo que en realidad ocurrió es que actualmente no sólo seguimos conservando al IETU, sino lo que es peor, en lugar de bajar las tasas del ISR, lo cual en Europa es la constante, ¡éstas sufrieron incrementos!, y ninguno de los impuestos federales que el gobierno de la república se comprometió a desaparecer, lo han hecho, dicha situación me recuerda un viejo refrán mexicano, ¡Estábamos mejor, cuando estábamos peor!; agradezco sus comentarios que tenga respecto del artículo, al punto de contacto que viene señalado al pie de este escrito.
El Lic. Víctor Eduardo Frías Solís, es abogado fiscalista, y promotor de la Cultura de la legalidad tributaria, actualmente colabora en medios radiofónicos de la región; así mismo colabora con las revistas de difusión de la CANACOTO y CANACINTRA TORREÓN, también asesora a varias Cámaras y Grupos empresariales de la Comarca Lagunera; Tel. / Fax / Correo de Voz: (01-871) 716-49-48, correo electrónico: victorfrias@prodigy.net.mx
