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Manual de protección a periodistas, sin novedad

Recuento. Armando Rodríguez, de 40 años de edad y apodado 'El Choco', fue acribillado el 13 de noviembre de 2008 cuando salía en su vehículo del estacionamiento de su casa ubicada en Los Nogales, según fuentes de El Diario,  principal medio de comunicación de Ciudad Juárez, Chihuahua.  EFE

Recuento. Armando Rodríguez, de 40 años de edad y apodado 'El Choco', fue acribillado el 13 de noviembre de 2008 cuando salía en su vehículo del estacionamiento de su casa ubicada en Los Nogales, según fuentes de El Diario, principal medio de comunicación de Ciudad Juárez, Chihuahua. EFE

DULCE RAMOS

La Secretaría de Gobernación presentará hoy un Mecanismo de Protección a Periodistas, cuando suman ya 23 reporteros asesinados en lo que va del sexenio de Felipe Calderón; sin embargo, las novedades que se vislumbran en el documento, son casi nulas.

En las 10 páginas del Mecanismo que hará público la dependencia, y al borrador del cual tuvo acceso este diario, se da cuenta que Segob conjuntará a secretarías y dependencias oficiales para crear un "Comité", que dé seguimiento a las agresiones y atentados contra la libertad de expresión. Las convocadas para formarlo son la Secretaría de Exteriores (SRE), Seguridad Pública (SSP), Hacienda y Crédito Público (SHCP), además de la Procuraduría General de la República (PGR) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

A dichas instancias se sumará una agencia de Naciones Unidas y tres representantes de los medios de comunicación. El documento -en borrador- afirma que el brazo de la ONU que ha sido convocado, es la Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sin embargo, hay versiones que indican que será la Oficina de la ONU contra las Drogas quien esté en el proyecto.

El gremio periodístico y organizaciones defensoras de la libertad de expresión han hecho presión al Gobierno Federal para que implemente acciones que salvaguarden a los trabajadores de la información, a partir de amenazas, intimidaciones, y agresiones que han sufrido en todo el país, y que han hecho que México esté catalogado como el país más peligroso para ejercer el periodismo, según organizaciones como el Instituto Internacional de Prensa, con sede en Viena.

 ONU Y CNDH, SIN DERECHO A VOTO El "Mecanismo de Protección a periodistas" consta de 16 cláusulas que dan cuenta de su formación, responsabilidades, y operación. En la tercera se establece que sólo las secretarías y órganos de Gobierno tendrán voto en los asuntos que decida el comité. Ni los periodistas, ni la agencia de la ONU ni la CNDH tendrán esta facultad.

Esa característica, distancia al mecanismo mexicano de otros como el hecho en Colombia, donde el comité fue formado prácticamente por periodistas y funcionarios nacionales, todos con derecho a voto.

Organizaciones civiles han listado los elementos mínimos con que, a su juicio, debería contar un Mecanismo de Protección a Periodistas efectivo. La organización Article 19 lanzó el pasado 25 de octubre un posicionamiento en el que recomiendan que un acuerdo de este tipo cuente con cuatro características de las cuales, ninguna se cumple claramente en lo que se presentará hoy en Segob.

Las recomendaciones son: tener autonomía de gestión y recursos propios, contar con una perspectiva de derechos humanos y género en la evaluación de riesgos y creación de medidas de protección, garantizar la participación de la sociedad civil, y contar con un catálogo de medidas de prevención y protección.

"La formulación de un mecanismo efectivo recae, principalmente, en la creación de confianza", afirma el documento dado a conocer por Article 19. "Ella requiere necesariamente de un proceso de diálogo transparente e incluyente", agrega.

Otras organizaciones civiles como el Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos) también lanzaron su propuesta el mes pasado. La de este Centro prevé que, en el comité, además de instancias oficiales, haya expertos independientes en evaluación de riesgos que den un enfoque psicosocial a la problemática, y defensores de la libertad de expresión. Estas recomendaciones tampoco se consideran en el documento que se hará público esta tarde a las 17:00 horas y que se espera que firmen los secretarios y altos mandos de cada una de las dependencias que formarán el Comité.

Compromisos

En la cláusula segunda del borrador se establecen los papeles de cada una de las dependencias involucradas.

⇒ Segob: coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promoción y defensa de los derechos humanos que hagan las dependencias de la Administración Pública Federal.

SSP y Gobiernos estatales: cumplimentar las medidas de seguridad necesarias para salvaguardar la integridad de los periodistas, sus cónyuges o concubinos y familiares hasta en segundo grado, así como la preservación de sus bienes.

SRE: fungir como vínculo del Estado con organismos internacionales, para atender las recomendaciones que emitan.

SCHP: prever en el presupuesto de cada ejercicio fiscal las asignaciones necesarias para la ejecución del Mecanismo.

PGR: onvestigar y perseguir los delitos contra la libertad de expresión y dictar todas las medidas para proporcionar seguridad y auxilio.

CNDH: prestar atención integral a las víctimas del delito para presentar denuncias ante el Ministerio Público.

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Escrito en: Periodistas

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