El relevo de gobernador en Coahuila se desarrolla en medio de una polémica nunca antes vista. El escándalo de la deuda pública y los aumentos de impuestos y tarifas han desatado una andanada de críticas sobre el manejo financiero del Estado y son tema obligado con los protagonistas del cambio de gobierno.
Los gobernadores en funciones y electo, Jorge Torres y Rubén Moreira, defienden la deuda y el paquete fiscal y aseguran que todo lo que se ha hecho ha sido para el desarrollo del Estado. Sin embargo, ninguno se compromete a abrir al detalle las cuentas públicas.
En una entrevista con El Siglo de Torreón, Torres y Moreira hablan del relevo que harán dentro de 11 días y conforme avanza la conversación, se observa el paso del presente al futuro: mientras el gobernador en funciones es breve en sus respuestas, el gobernador electo es más extenso.
¿Aliviado?
JT: Más que todo, terminando con todo el trabajo del año para hacer una buena entrega.
¿Nervioso?
RM: No, ocupado en preparar el inicio. La distancia entre la elección y la toma de protesta da mucha oportunidad de preparar el inicio y hemos estado con funcionarios federales y de otros estados, en ola reforma a la ley orgánica, el programa de los 100 días, contactos con industriales, en la estrategia de seguridad.
¿Viene un inicio espectacular en diciembre?
RM: El gobernar se hace caminando, no corriendo. No es una carrera de velocidad, sino de ir construyendo bien las cosas. Los primeros 100 días los vamos a ocupar en generar legislación, programas, acciones y enfocarnos en las cosas que la sociedad ha dicho que son importantes, algunas de las cuales requieren varios años, como la seguridad.
El cambio de gobierno está en medio de la polémica por el paquete fiscal. ¿Hubo acuerdo entre ustedes dos en el diseño?
JT: Fue responsabilidad de mi administración, lo comentamos con el gobernador electo, pero es 100 por ciento de nuestra administración y es un paquete fiscal que le da todos los instrumentos a la siguiente administración para seguir con el desarrollo.
¿Está de acuerdo con los aumentos en impuestos y servicios?
RM: He estado valorando lo que se presentó. El 1 de diciembre firmaremos decretos de estímulos fiscales. Entregaremos estímulos en el pago de algunos impuestos como el Impuesto sobre Nóminas (ISN), para cobrar solamente el puro salario.
También para generación de nuevos empleos, para que ningún nuevo empleo se vea afectado por el alza.
Otras vertientes que queremos estimular es la venta de autos nuevos, tendremos estímulo en tenencia, para ir quitándola durante el sexenio.
Mi compromiso de campaña fue eliminarla durante mi sexenio.
Pero la tenencia va en 2012
RM: Por lo menos una parte sí, otra parte la vamos a quitar y en 6 años la vamos a eliminar. Este impuesto se quitó desde el centro del país, pero no eran recursos del centro sino de los estados y tenemos que ver cómo los sustituimos, o dejamos de hacer algo.
¿Por qué cargarle la mano al ciudadano, por ejemplo cobrando en parques y museos o aumentando servicios como las actas del Registro Civil?
JT: Los parques requieren mantenimiento. Es un costo de subsidio que le ayuda a que se siga manteniendo.
Pero eso implica que el dinero que hacía esto se acabó o irá a otro lado.
JT: No, sólo que algunas partes que estaban subsidiadas ahora operarán normal. La inversión no se afecta.
No se afecta la inversión, pero el gasto del gobierno sí. Cuando el gobierno necesita cobrar para mantener parques o museos, quiere decir que la forma en que eso se financiaba antes, ese dinero ya se fue a otro lado.
RM: En seis años se construyeron 22 museos. Antes había gasto para mantener cuatro. O tenemos 22 museos o tenemos cuatro. Esto es una recuperación, que fortalece la actividad de los museos.
Pero en estímulos habrá entrada gratis a personas de la tercera edad, estudiantes, los domingos sin costo. No es una medida recaudatoria, pero estamos ante una disyuntiva: o conservamos lo que tenemos o frenamos el desarrollo.
En el caso de las actas, tenemos que mejorar el Registro Civil, el Registro Público de la Propiedad, el Vehicular. Tendremos una fuerte campaña de depuración de registros de todo tipo y este es un derecho por el costo de lo que se entrega.
LA DEUDA
Como gobernador electo, ¿está satisfecho con la explicación de la deuda? En el informe de resultados no se explicó.
RM: Yo vi una explicación, pero como en todos los cambios de administración, tenemos un proceso de entregarecepción. Necesitamos saber los movimientos, a cuánto asciende la deuda, muchas cosas. La deuda que se nos presenta es con bancos y financiada a 20 años. Eso nos permite planear.
Pero no se ha dado un detalle de lo que pasó con los 35 mil millones de la deuda. ¿Viene una explicación antes del cierre de gobierno?
JT: Explicamos en el informe, pero no podíamos llevarnos mucho tiempo. Son poco más de 50 mil obras, que es inversión para el desarrollo, poco más de 52 mil millones y que se irán desglosando conforme salgan las cuentas públicas.
No sabemos cómo se financió cada obra, si con ingreso ordinario o deuda, no sabemos a qué se destinó cada crédito.
JT: Se hace una bolsa y de ahí haces las obras. De los 33 mil millones que se pidieron, la inversión fue mayor. Lo demás es mezcla de recursos. La deuda es alrededor de 33 mil millones y la inversión es de 52 mil.
Los estados financieros dicen que el Estado gastó 40 y tantos mil millones de pesos de inversión, sin deuda. Al menos eso es lo que le presentaron a (la calificadora) Fitch.
JT: No sé cuál sea el dato que tenga Fitch.
LA LAGUNA
El Estado le debe más de 100 millones de pesos a Torreón, según el tesorero municipal. ¿Cuándo se los pagan?
JT: Aquí está el alcalde, y según nosotros no. Pero si hay alguna deuda se pagará.
¿Y las obras pendientes? JT: Hay unas que ya estamos por terminar.
Otras que no, como la Gran Plaza.
JT: Saben que el problema fue el estacionamiento, el Municipio entró con recursos y vamos a seguir con la plaza y el edificio.
¿Para cuándo se termina?
RM: Yo espero el primer día estar aquí en Torreón y haremos anuncios de conclusiones de obras y de nuevas obras. Traemos un centro de justicia de la mujer, entre otras cosas, obras de deporte. Traemos unos 100, 150 millones de pesos de ISN en La Laguna y tendremos un fideicomiso de laguneros que definan las obras.
¿Qué futuro tiene la Secretaría de Desarrollo Regional?
RM:Vamos a tener 14 secretarías y Desarrollo Regional se va a convertir en un organismo descentralizado, que concentre todas las funciones que descentralizamos para que no se tengan que ir a Saltillo. Si dicen que va a crecer la burocracia, yo digo que no, sino que la ordenamos a partir de nuevas necesidades.
Y la representación de La Laguna va a quedar muy bien. La inclusión de integrantes de la comunidad lagunera en el gabinete garantiza un seguimiento a los intereses de La Laguna.
SEGURIDAD
En el nuevo modelo de seguridad y justicia, con Procuraduría y Agencia de Seguridad Estatal, ¿qué garantiza su éxito si se mantiene con el mismo personal de policías y ministerios públicos?
RM: En seguridad todos tenemos que hacer algo. Hay un módulo en el que tenemos que participar como padres de familia. Si hay sicarios de 15 años no se necesitan policías, se necesitan papás, y educación, deporte, cultura, empleo.
Un segundo módulo requiere legislación más firme para ciertas actividades como “halconeo”, clonación de patrullas, venta de artículos ilegales.
Otro módulo está en eliminar ciertas prácticas. El consumo de alcohol está permitido todo el día, si no en la ley sí en la realidad. Tenemos que combatir la piratería, autos ilegales.
El último módulo es que necesitamos más policías.
Mientras vienen esas etapas, en el corto plazo la urgencia de perseguir y castigar los delitos no se detiene y en su administración estarán los mismos que han perseguido y castigado delitos, con no mucha efectividad, en esta administración RM: Para empezar tendremos 300 policías nuevos en los primeros días, y equipamiento y vehículos de combate que tenemos que adquirir.
Cualquier autoridad, si pudiera hacerlo de un día para otro lo haría, pero no se puede. El país tiene cinco años en guerra y no ha mejorado. No es cuestión de no querer.
EL JUICIO CONTRA VILLARREAL
¿Qué esperan del proceso contra (el ex titular de Finanzas y del Satec) Javier Villarreal y otros ex funcionarios por la falsificación de documentos?
RM: Que lo castiguen en los términos de la ley.
JT: Tenemos un proceso del Estado que está en manos de los jueces, y vamos a ver el resultado.
RM:Y que se les dé como a todo mundo el derecho de defensa que deben tener, eso es muy importante. Lo que deseamos es justicia, no venganza, y seguir adelante. No podemos parar.
Las acusaciones de falsificación de documentos (para solicitar créditos), ¿se detiene en Javier Villarreal o va más arriba?
RM: Lo desconozco.
Cambio de gobierno. Jorge Torres López (der.) entregará la gubernatura a Rubén Moreira el 1 de diciembre.
