Rezago. El Congreso de la Unión mantiene altos índices de rezago legislativo, de acuerdo con el informe de Integralia Consultores.
El Senado y la Cámara de Diputados arrancan hoy el último período ordinario de la LXI Legislatura con un cúmulo de pendientes que no han podido desahogar en dos años y medio de trabajos.
Entre las reformas más importantes que ya se aprobaron en el Senado, pero están atoradas en la Cámara de Diputados, destacan la Reforma a la Ley de Seguridad Nacional, la Nueva Ley de Amparo, las modificaciones para dotar de independencia al Ministerio Público y la Ley General de Cambio Climático.
La Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, denominada "ley antilavado", está en la agenda de las tres principales bancadas, pero sus diferencias han evitado que se vote en el pleno.
La resistencia del PRI para que los notarios sean sujetos obligados en esa legislación e informen de operaciones que rebasen el millón de pesos en la compra de bienes, será el punto difícil, pues las fracciones del PAN y PRD no quieren eliminar esa medida del dictamen aprobado por la Comisión de Hacienda.
La reforma laboral también regresará a la mesa.
En su reunión plenaria en Guadalajara, el PRI planteó la posibilidad de que el tema se aborde nuevamente en la Comisión del Trabajo y Previsión Social, aunque no asumió un compromiso para su discusión.
La bancada del PAN, en cambio, adoptó la reforma laboral como una prioridad de su agenda.
El presidente de la Junta de Coordinación Política, el perredista Armando Ríos Piter, afirmó que en las primeras sesiones darán prioridad a los dictámenes que ya no fueron discutidos en el período que concluyó el 15 de diciembre, mientras las comisiones dictaminan otros asuntos.
Además, se creará un grupo de trabajo para "cruzar" entre las bancadas los temas coincidentes para definir una "agenda compartida".
"El ánimo de esta primera reunión de la Junta de Coordinación Política es garantizar que el trabajo legislativo esté por encima del debate político y del calor del proceso electoral", dijo Ríos en diciembre pasado.
EN EL SENADO De acuerdo con sus respectivas agendas legislativas, los grupos parlamentarios del PAN, PRI y PRD en el Senado coinciden en discutir reformas al artículo 24 constitucional en materia de libertad religiosa, así como la Ley de Víctimas, un compromiso con el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad.
La exención del pago de ISR a jubilados y pensionados, así como revisar las estrategias Nacional de Energía y para el campo, son temas coincidentes en las agendas de PRI y PRD.
A su vez, PRD y PAN coinciden en la urgencia de legislar el endeudamiento de los estados.
Sobre el rezago legislativo, el vicecoordinador de la bancada del PRD, Carlos Sotelo, dijo que si bien se debe a que son muchas iniciativas presentadas, también hay omisión de las bancadas mayoritarias.
"Hay un rezago por omisión porque se han dejado de lado temas importantes que no se han discutido por estar vinculados a poderes fácticos; en el Senado los grupos mayoritarios eluden asuntos como la reforma en materia de radiodifusión y telecomunicaciones", señaló en entrevista.
El coordinador de la bancada del PAN, José González Morfín, dijo que apostarán a las coincidencias.
"Es nuestro último período de sesiones, ya no hay mañana después del 30 de abril y en un año electoral es muy difícil pensar que pudiera haber un período extraordinario", dijo ayer tras clausurar su reunión plenaria.
