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Crece apoyo social, pero no baja pobreza

Rezago. El gobierno federal invirtió el año pasado 730, 581 mdp en 273 programas sociales, sin embargo, el Coneval advierte que la pobreza en el país rebasa 46% de la población. (EL UNIVERSAL)

Rezago. El gobierno federal invirtió el año pasado 730, 581 mdp en 273 programas sociales, sin embargo, el Coneval advierte que la pobreza en el país rebasa 46% de la población. (EL UNIVERSAL)

EL UNIVERSAL

El Gobierno federal invirtió el año pasado 730 mil 581 millones de pesos en 273 programas sociales, sin embargo, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) advierte que, a pesar de la creación de más apoyos, no se ha logrado reducir los niveles de pobreza que rebasan 46% de la población.

De acuerdo con el Inventario de programas y acciones federales de desarrollo 2011, de los 273 existentes, en 25 no se tiene información disponible para determinar el gasto y el tipo de apoyo que se da, mientras que en 131 se entregó más de un tipo de apoyo.

El Coneval catalogó por tipos de apoyo -como servicios de salud, educativos y financieros o infraestructura- sólo 413 mil 212 millones de pesos, monto total invertido a nivel federal, ya que no se cuenta con la información necesaria.

Según el documento, "es difícil determinar cómo y por qué surgen programas sociales año tras año. Unos son creados por el poder Ejecutivo, otros por el estatal y otros por el Legislativo local. Posiblemente varios de ellos pueden resolver problemas concretos de la población, pero debido a que no siempre se tiene información clara y transparente sobre los resultados, habrá que analizar la posibilidad de un uso político de los mismos".

A nivel federal, la dependencia que tiene el mayor presupuesto es la Secretaría de Educación Pública, operando 89 programas; le sigue el Instituto Mexicano del Seguro Social, que ejerció 158 mil 571 millones de pesos operando sólo nueve. En tercer lugar está la Secretaría de Desarrollo Social, con 101 mil 814 millones de pesos en 24 programas.

Para el ámbito rural hay 70 programas que destinan 96 mil 960 millones. Para la protección y apoyo a las mujeres, sólo cinco, con un presupuesto de mil 725 millones de pesos.

Investigadores del Coneval dijeron que hay menos información para el análisis por estado. En el caso de Tlaxcala y Aguascalientes no existe registro sobre el uso o destino de esos programas sociales.

Señala el Inventario Estatal que hay 2 mil 391 programas desarrollo social en los estados a nivel nacional. Los estados con menor número de apoyos son Hidalgo, con 6; Querétaro, con 15; Tabasco, con 28, y Nuevo León con 34. Los lugares con más programas son Estado de México, con 282; Chiapas, con 240, Distrito Federal, con 190, y Veracruz con 189.

"Cuando un gobernador ve que a nivel federal tiene un programa social, crea uno para su estado, posiblemente duplicándolo. Hay que analizar hasta qué punto la dinámica del juego político es un factor, porque no hay que ser ingenuos, los partidos son para obtener el poder. Pero hay que reflexionar (...) y pensar hasta dónde se desea que la duplicidad de programas continúe", dijo Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del Coneval.

De 2004 a 2011, la inversión en programas sociales se ha elevado a 160 mil millones adicionales. Hernández Licona señaló que si se ha podido aumentar este gasto es porque los ingresos subieron 250 mil millones de pesos.

"La pregunta que queda, es: ¿Por qué con tantos programas la pobreza ha subido? Lo que necesitamos son elementos mucho más estructurales de combate a la pobreza, como la creación de empleos, aumento del salario real y crecimiento económico, que son los motores más importantes para tener un sistema productivo", afirmó.

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Escrito en: Programas Sociales Pobreza en México

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