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En opacidad, programas sociales

MÁS DEL 50% CARECE DE INFORMACIÓN BÁSICA PARA CONOCER APLICACIÓN DE RECURSOS, RESULTADOS Y BENEFICIARIOS

ELIA BALTAZAR

Más de la mitad de los programas sociales federales carece de la información básica para dar cuenta de la aplicación de sus recursos, sus resultados y beneficiarios, y entre ellos se cuenta Procampo, IMSS Oportunidades, Apoyo al empleo y Becas de la SEP.

De acuerdo con el Índice de Desempeño de los Programas Públicos Federales (Indep) 2012, presentado ayer por cuarto año consecutivo, son 90 los peor calificados por su falta de información y transparencia, de un total de 163 que operaron este año con un presupuesto de 400 millones de pesos.

Esos 90 programas absorbieron 40.7% de los recursos totales de la política social, que serían suficientes al menos para sacar de la pobreza extrema a los 2 millones 925 mil hogares mexicanos que enfrentan esa condición.

Así lo afirmó Alejandro González Arreola, director de la asociación civil Gestión Social y Cooperación (Gesoc), responsable de la elaboración anual de este índice que en sus recomedaciones pide a la Cámara de Diputados cancelar al menos 74 de esos programas federales porque no reportan población beneficiaria ni el avance de sus logros.

Por ello esos programas están clasificados en la "caja negra" del Indep 2012, pues presentan "graves problemas de opacidad" en el ejercicio de su presupuesto que asciende a 152 mil 985 millones de pesos, esto es, 38.4% del total asignado a los programas sociales.

En esta clasificación se encuentran programas como Apoyo al ingreso agropecuario: Procampo para vivir mejor, Subsidios federales para organismos descentralizados estatales, Becas, IMSS-Oportunidades, Apoyo al Empleo y Caravanas de la Salud, entre otros.

De acuerdo con Gesoc, los 152 mil millones de pesos que absorben esos programas serían suficientes para asignar 83 mil 695 pesos al año a cada uno de los hogares clasificados en pobreza extrema, y un año bastaría para que salieran de esa situación.

Pero éstos no son los únicos que reportan opacidad en su gasto. Hay 16 más, "muy pequeños", en los que "no hay certeza sobre el uso de sus recursos", porque reflejan dispersión en su presupuesto y un bajo nivel de cobertura que los aleja de su próposito social.

La mayoría de estos programas está diseñado para indígenas y mujeres, y tiene cobeturas de menos de 1% de esas poblaciones, aseguró González Arreola.

Para éstos, Gesoc recomendó a la Cámara de Diputados no asignar recursos en tanto no apliquen una revisión integral de sus sus propósitos y prioridades, y para otros 23 con desempeño escaso pidió no incrementar presupuesto si no hay una revisión de su diseño y resultados favorables en sus metas.

Elaborado con base en las cifras de organismos oficiales como el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y Transparencia Presupuestal de la Secretaría de Hacienda, en el Indep 2012 sólo 16 programas federal alcanzaron una clasificación óptima, 26 observaron un alto potencial de desempeño y 8 se observan como mejorables.

Para éstos, Gesoc recomendó a los legisladores federales incrementar y blindar sus recursos en el presupuesto del próximo año para extender su cobertura y condicionar recursos para el caso de los que pueden mejorar.

González Arreola informó que Oportunidades, el programa emblemático de los gobiernos federales panistas, bajó en el índice de su desempeño "porque creció la pobreza" y agregó también que no hay resultados regionales sobre la aplicación de todos los programas de la política social federal.

Este año, además, los resultados del Indep 2012 están a disposición de los ciudadanos en la página electrónica de Gesoc (http://www.gesoc.org.mx/).

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Escrito en: Programas Sociales

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