El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) ordenó a la Procuraduría General de la República (PGR) entregar el número de averiguaciones previas iniciadas en contra del secretario de Seguridad Pública (SSP), Genaro García Luna.
Por primera vez, después de la reforma al artículo 16 del Código Penal Federal, que prohíbe la entrega de averiguaciones previas, el órgano garante votó a favor de entregar éstas por considerar que hay un interés nacional.
"Es de relevancia e interés para la sociedad saber cuántas denuncias existen en contra del encargado de la seguridad pública nacional", opinó el IFAI.
Un solicitante de información pidió a la PGR conocer averiguaciones previas contra García Luna, las cuales fueron reservadas por la dependencia.
La PGR argumentó "imposibilidad jurídica" y "perjuicio en las actividades de verificación del cumplimiento de leyes, prevención y persecución de delitos", así como en la impartición de justicia, por encontrarse relacionada con averiguaciones previas y datos personales.
Sin embargo, la persona que pidió los datos interpuso una queja ante el IFAI y expuso en sus alegatos que todo servidor público debe rendir cuentas sobre los presuntos ilícitos denunciados en su contra.
Ante este argumento, el asunto se turnó a la ponencia de la comisionada presidenta del IFAI, Jacqueline Peschard.
La PGR reiteró sus argumentos ante el órgano garante y añadió que dar a conocer la información, en sentido negativo o afirmativo, podría afectar "el honor y buen nombre del individuo e implicaría extraer datos necesariamente de una averiguación previa".
El IFAI buscó información pública en el Sistema Informático de Procuración de Justicia Federal (SIPJF), en vigor desde 2006.
El SIPJF cuenta con un libro de gobierno electrónico que permite consultar datos de una averiguación previa iniciada en cualquier lugar del país, por criterios de búsqueda, tales como nombres, número de indagatoria o fecha, del cual se puede extraer una expresión documental que puede para dar respuesta a la solicitud del particular, sin extraer información de la propia indagatoria.
"El derecho de acceso a la información es un derecho fundamental , por lo cual toda reserva de información debe estar debidamente sustentada, detallando el daño a los intereses jurídicamente protegidos de una persona, y que éstos sean mayores al interés general de tener acceso a lo solicitado. En este caso, la información relacionada con un Secretario de Despacho es de evidente interés público, por lo que es necesario transparentar cualquier tipo de información que pudiera resultar relevante para la evaluación de su desempeño", expuso la ponencia de la comisionada Peschard.
Por ello el IFAI votó por mayoría que se abra esta información y así se conozca en cuántas averiguaciones previas se ha denunciado a Genaro García Luna, actual titular de la SSP.
Con relación a la protección de los datos personales del funcionario federal, el IFAI retomó tesis emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y resolvió que existe un evidente interés público por conocer el número de averiguaciones previas, pues con esto se permite a la ciudadanía dar un seguimiento a estas, a efecto de exigir un mayor nivel de responsabilidad.
La PGR deberá entregar una versión pública del informe de cualquiera de sus sistemas o el documento que contenga la información solicitada (tales como los registros del libro de gobierno de sus sistemas) en el que se deberá testar cualquier dato de identificación de la averiguación previa, a excepción del nombre del servidor público, asegurándose que el número de veces que se repita el nombre determine el número de averiguaciones previas iniciadas en contra de él.
