A fin de que se respeten las garantías de los extranjeros que son detenidos o están en un proceso de custodia en México, así como impedir que casos como el de Florence Cassez se repitan -por violaciones procesales-, el gobierno de México elaboró el "Manual de Acceso y Notificación Consulares", con los pasos que toda autoridad debe seguir para respetar estándares internacionales.
El titular de la Consultoría Jurídica de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), Max Diener, destacó la importancia de esta herramienta: "Es indispensable otorgar las mismas garantías de la protección a los extranjeros en México, que como gobierno exigimos para nuestros nacionales en el exterior"; se busca que en todos los casos se respete el derecho de los ciudadanos de otros países a tener la asistencia de sus autoridades consulares, como establece la Convención de Viena.
En el evento en el que se presentó esta guía, admitió que es un tema muy relevante ya que se refiere a personas que están en condiciones de vulnerabilidad, "y el hecho de que no se den las notificaciones, que no se realicen las visitas consulares de forma oportuna y eficaz, lo que provocan es justamente que estas personas tengan una situación de desventaja".
Recordó que "esto al final de cuentas, como lo conocemos muy bien, desde el caso Avena, pasando por el caso de Florence Cassez y algunos otros que no son tan publicitados, se convierten al final de cuentas en temas entre los estados, en temas muy delicados de justicia en donde simple y sencillamente el no haber tomado una serie de pasos, regulados en la convenciones internacionales, se provocan luego grandes conflictos, difíciles de remediar.
De hecho, Juan Manuel Gómez Robledo, subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), destacó la importancia de esta herramienta, aunque lamentó "que haya tardado tanto, quizá nos hubiera ahorrado algunos problemas", como ocurrió con la francesa Cassez acusada de secuestro, a la que no se le respetaron sus derechos de notificación consular, una de las anomalías que llevó a su liberación.
A fin de impedir que estos casos se repitan, se elaboró el manual, con participación de la SRE, PGR, así como de las secretarías de Gobernación, de la Defensa Nacional y Marina, como una guía para a las instituciones mexicanas, organizaciones de la sociedad civil y personas de otros países, "sobre los compromisos internacionales referentes a los derechos que tienen los extranjeros a comunicarse y tener acceso a sus autoridades consulares", destacó la Cancillería.
Consta de diversos apartados sobre los pasos a seguir para dar cumplimiento a las obligaciones de México en materia de detenciones de extranjeros, procesos de custodia de menores, fallecimientos, accidentes de buques y aviones, así como el respectivo acceso y notificación al Consulado, en todos los casos en que es obligatorio, como establece la Convención de Viena.
Además del manual, Mariana Benítez, titular de la Subprocuraduría Jurídica y de Asuntos Internacionales de la Procuraduría General de la República (PGR), destacó que el nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales que se elabora en el país, contendrá disposiciones para fortalecer los derechos de los extranjeros, pues sostuvo que "podemos exigir aquello a lo que nos comprometemos a respetar", al recordar que garantizar la notificación consular es algo que se ha pedido a otros países, como Estados Unidos, a favor de los mexicanos.
