Contradictorio. Con excepción de Nuevo León, los recursos etiquetados en 2013 para la cultura en el norte son limitados para implementar programas que combatan los problemas sociales.
El norte del país, una de las regiones más afectadas por la violencia, según el propio Gobierno federal, y con estados con mayor marginalidad y poca infraestructura cultural, es en comparación con el centro de México una de las zonas menos beneficiadas por el Presupuesto de Egresos 2013 en el subsector Cultura.
Si bien Nuevo León fue beneficiado con 290 millones de pesos, juntos otros estados del norte obtuvieron 325 millones 203 mil pesos: Coahuila, 97 mdp; Sinaloa, 51 millones 400 mil; Durango, 49 millones, 700 mil; Chihuahua, 45 millones, 600 mil; Sonora, 41 millones, 700 mil; Tamaulipas, 20 millones, 35 mil y Baja California, 19 millones, 768 mil. Mientras que el Distrito Federal será beneficiado con cerca de 560 mdp.
La situación contrasta con uno de los objetivos de la política cultural de la nueva administración, la "reconstrucción del tejido social", como lo dio a conocer a los medios de comunicación el presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), Rafael Tovar y de Teresa, en cuanto se dio anunció su nombramiento en diciembre .
Incluso en el acto protocolario de cambio de oficina, el funcionario, que ya había dirigido la dependencia cultural de 1992 a 2000, insistió:
"Las necesidades del país son distintas, se ha resquebrajado el tejido social, y los contenidos de la cultura se pueden convertir en uno de los elementos fundamentales para una mayor calidad en el tiempo libre, para la integración de los jóvenes y, en buena parte, para colaborar en una mejor imagen de México en el exterior". Ante el panorama, el objetivo de la máxima dependencia cultural del país tendrá que idear una estrategia que contribuya a su cumplimiento, en colaboración con los gobiernos municipales y estatales.
El fenómeno, dice el gestor cultural Eduardo Cruz Vázquez, es responsabilidad del Congreso de la Unión. "Al Conaculta no se le puede achacar la forma en que los diputados decidieron distribuir el dinero, los responsables de esto son los congresistas". Para el subsector Cultura se ejercerán casi 16 mil 500 millones, alrededor de 200 millones menos que en 2012, reducción que para Margarita Saldaña, presidente de la Comisión de Cultura y Cinematografía en la Cámara de Diputados, no es perjudicial. Esos recursos serán destinados a instituciones culturales como el Conaculta, el Instituto Nacional de Bellas Artes, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, Radio Educación, Canal 22, entre otros.
Y en el rubro de Apoyos y Donativos para los que se destinaron 3 mil 907 millones 861 mil 241 (recursos que serán entregados al Conaculta para su distribución a los estados), fueron divididos es tres sectores: proyectos estatales (987.7 millones), municipales (mil 978 millones) y no gubernamentales (942 millones). En total, 947 proyectos en el país serán beneficiados con los llamados etiquetados.
LOS MÁS BENEFICIADOS EN LA ZONA
Los proyectos de los estados del norte que mayor presupuesto recibirán son Coahuila (Municipal) cuyo Proyecto municipal de Cultura 2013, en Múzquiz recibirá 15 millones, 190 mil; Sinaloa (Estatal) podrá emprender la segunda etapa del Centro Cultural Genaro Estrada con 4 millones, 400 mil; Durango (Estatal) llevará a cabo el Festival cultural Revueltas con 20 mdp; Chihuahua (Estatal) iniciará la tercera etapa de restauración del Centro Cultural Quinta Carolina con 10 mdp; Sonora (Estatal) tendrá 25 mdp para "proyectos culturales"; Tamaulipas (Municipal) usará 6 millones 200 mil para la restauración y adecuación de la Ex-estación del ferrocarril; y Baja California (Estatal) tendrá 15 millones para un proyecto no especificado.
Entre los proyectos municipales Baja California destinará 8 millones a cuatro proyectos; Chihuahua 15 millones a seis; Coahuila 10, con 39 millones, 500 mil; Sinaloa 22, con 46 millones; Sonora tres, con 2 millones, 600 mil y Tamaulipas ocho, con 13 millones, 935 mil.
Sin proporción alguna
Para Cruz Vázquez, los números de los etiquetados revelan que "no existen elementos de proporcionalidad en la distribución del presupuesto a lo largo y ancho de la República".
"El problema es nacional porque es evidente la concentración de los recursos en las estados que son políticamente fuertes, como es Jalisco, estado de México y Distrito Federal; obedece a un criterio de distribución a partir de lo que los gobernadores, alcaldes, senadores y diputados presentaron ante las comisiones de Presupuesto y de Cultura".
Respecto a los apoyos destinados a los proyectos no gubernamentales en los que el norte resultó poco beneficiado, por ejemplo la ciudad de Tijuana fue ignorada en los estatales y municipales, pero en este rubro obtendrá 8 millones 786 mil pesos para cinco proyectos: Décimo Festival Ópera en la calle, Fundación Entijuanarte, Mi festival en tu comunidad, Festival Tijuana Interzona y Tjin China, el periodista explica:
"Los apoyos para los proyectos no gubernamentales son un desastre. Estos recursos fueron creados para resarcir a muchos de los actores que no son del gobierno y que se quedaban fuera de apoyo que el Estado tiene para el sector cultura, este año parece que (a los diputados) les valió gorro y que no hubo cuidado en los equilibrios, asunto que no es reprochable a un diputado o una comisión, sino a todo el Congreso".
