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Del blanco al negro en impuestos

Empresa

Alberto Barranco

Una pregunta recorre México: Cómo le harán los diputados saltimbanqui de hace seis años, hoy senadores, para justificar el cambio radical de estrategia de cara a la posibilidad de una reforma fiscal a la hora de apretar el botoncito o levantar el dedo.

De acuerdo a un estudio de las Tendencias del Sistema Tributario Mexicano realizado en febrero de 2007 por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas dependiente de la Cámara Baja, el viento debía soplar en sentido contrario al que plantea hoy el Ejecutivo. De entrada, el documento, aludiendo a las políticas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), planteaba buscar un entorno fiscal competitivo, sencillo, y que garantice los flujos futuros de ingresos, con acciones dirigidas a fomentar la inversión, así como implementar incentivos laborales adecuados con sistemas tributarios sin poner en riesgo la equidad en el sistema y reconociendo la inestabilidad o dificultad para predecir el comportamiento de algunas fuentes de ingresos. El texto reconocía la tendencia de los países integrados al organismo de disminuir las tasas impositivas de renta, tanto de empresas como personales, así como la eliminación de regímenes especiales y subsidios.

Aunque la tasa del país en materia de ISR se ubicaba en aquel entonces en 29 por ciento, México no era una isla, dado que Alemania, Austria y Corea mantenían una de 25 por ciento, en tanto Dinamarca, Noruega y Suecia la ubicaban en 28, mientras la República Checa la tenía en 24 y Eslovaquia en 19.

En el caso extremo, Hungría tenía una tasa de 10 por ciento; Irlanda de 12.8, y en el caso extremo Suiza la mantenía en 8.5. Del otro lado de la moneda, aunque Bélgica y Holanda aplicaban tasas del 63.9 y 60 por ciento respectivamente en el año 2000, las habían disminuido a 53.8 y 52 por ciento en 2006.

En contraste, la tendencia de los países de la OCDE era depender en mayor medida de los impuestos indirectos como en el caso del IVA.

Si el promedio de ésta entre sus integrantes era de 15.6 por ciento en 1986, para 2006 se había incrementado a 17.6. El estudio señalaba que en México la recaudación del IVA apenas alcanzaba el 10 por ciento del Producto Interno Bruto, mientras en otros países latinoamericanos como Chile, Honduras y Uruguay, estaba por arriba del 15 por ciento.

La tasa mayor del Hemisferio la tenía Uruguay con 23 por ciento. El documento planteaba también que la modernización del Sistema Tributario Mexicano deberá ser una alternativa integral, lógica y coherente, que grave al ingreso y al gasto en forma general, con sencillez, con una uniformidad de tasas, con deducciones y exenciones que contemplen la necesidad de todos los sectores y no se aprovechen de unos cuantos.

Más aún: "Para lograr un sistema tributario eficientemente recaudatorio y equitativo, es de vital importancia establecer estímulos fiscales, temporales y efectivos al ahorro y la inversión".

Más aún: "Se requiere ampliar la base de contribuyentes, fortalecer la recaudación, combatir a la ilegalidad fiscal (freno a la evasión y la elusión); dar seguridad y certeza jurídica para la autoridad y los contribuyentes".

Las palabras se las llevó el viento.

BALANCE GENERAL

A querer o no, la Bolsa Mexicana de Valores tendrá que reconocer antes de finalizar el año un ajuste a sus cifras cercano a los 200 millones de pesos.

La razón es que sus filiales Mexder y Asigna no lograron captar los ingresos considerados por la Bolsa cuando ésta compró los flujos de la segunda en 2008, para después colocar su propia acción entre el público inversionista.

Diferido el problema por tres años, ya no hay actualmente ningún cajón dónde guardar la cifra, dadas las exigencias de la firma de auditores externos Deloitte & Touche. El desfalco lo descubrió el nuevo director de Finanzas del organismo bursátil, Ramón Güemez, quien exige que se haga público pese a la resistencia de la responsable de auditoria interna, Aída Andrade; del presidente del Comité de Auditoria, Alfonso González Migoya; del director de Mexder, Jorge Alegría, y del propio presidente, Luis Téllez. En la desesperación por equilibrar los ingresos de las filiales se está pidiendo a la Secretaria de Hacienda y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores que se obligue a los bancos a realizar todas sus operaciones de derivados en Mexder y sólo liquidar en Asigna.

Estamos hablando, pues, de darle vida artificial.

Éstas se volvieron un lastre para la Bolsa, sin capacidad alguna para sobrevivir.

Se habla, además, de otros 30 millones de pesos en pérdidas que tendrán que reconocerse ante el fracaso de proyectos como el de asociarse con el Chicago Mercantile Exchange, que hasta hoy no ha generado ingreso alguno.

 CARA Y MALA

Aunque el grupo ICA justifica los mil y un deslaves que ha resentido la carretera del Sol de Cuernavaca a Acapulco en sus 20 años de vida, aduciendo que el presupuesto asignado fue muy bajo, lo cierto es que las constructoras, incluida el entonces grupo Tribasa y el Grupo Mexicano de Desarrollo, recibieron decenas de préstamos bancarios.

El presupuesto se triplicó ante supuestos errores de cálculo en el proyecto original.

El escándalo estalló justo cuando los bancos exigieron que se les pagaran los préstamos, lo que precipitó el rescate implementado por el gobierno zedillista.

En el camino, la empresa Gutsa recibió un jugoso contrato de mantenimiento que incumplió, lo que provocó una sanción pecuniaria y su inhabilitación, lo que no impidió que recibiera el contrato para la absurda "Estela de Luz" con que se recordó el bicentenario del inicio de la independencia.

 GRANJAS CARROLL SIGUE La reciente adquisición por parte de la empresa china Shaunghui de la totalidad de las acciones de la firma estadounidense Smithfield, la principal productora de ganado porcino a nivel mundial, socio con Agro Industrias Unidas de México en Granjas Carroll, desató versiones de que la producción de ésta se destinaría al país de la muralla, lo que desmiente la firma instalada en Puebla y Veracruz. La carne seguirá fluyendo al mercado nacional.

Granjas Carroll emplea en forma directa a mil 200 trabajadores e indirecta a cuatro mil 800.

 CUMBRE DE LA COMUNICACIÓN

Esta mañana en el Hotel Camino Real se realiza la Cumbre de la Comunicación 2013 auspiciada por Grupo Radio Centro, a cuya inauguración acude el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Macera, y el presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Gerardo Gutiérrez Candiani.

Habrá tres paneles: ¿Dónde estamos como país?", "Modificar actitudes por México" y "La economía y la Hacienda mexicana".

En el escenario se impartirán dos conferencias magistrales por parte de los secretarios de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, ("La gobernabilidad y la seguridad del país"), y de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal.

El organizador es José Manuel Aguirre Gómez.

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