Iniciativa. El presidente Enrique Peña Nieto presenta la iniciativa de Reforma en Materia de Telecomunicaciones durante ceremonia realizada este lunes en el Museo de Tecnología de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Efectos de la iniciativa sobre Televisa Situación actual en el sector Efectos sobre América Móvil (Telcel y Telmex) Situación actual de la empresa en el sector
Luego de que el presidente Enrique Peña Nieto presentara la Reforma en Materia de Telecomunicaciones, las emisoras del sector que cotizan en el mercado bursátil recibieron la noticia de forma mixta, ante los cambios que plantea esa iniciativa.
Las acciones de América Móvil, propiedad de Carlos Slim, registraron una pérdida de 3.31 por ciento, al cerrar en 13.20 pesos; mientras que las de Televisa, comandada por Emilio Azcárraga, retrocedieron a 66.65 pesos.
Asimismo, los títulos de la compañía telefónica Maxcom ganaron 7.04 por ciento, al terminar en 5.03 por ciento; mientras que los papeles de Axtel subieron 6.88 por ciento, al finalizar con un precio de 3.42 pesos.
El analista bursátil de Metanálisis, Gerardo Copca, señaló que esto ya se venía anticipando por parte de las emisoras, sobre todo América Móvil, la cual había mostrado una tendencia descendente, debido a los movimientos del sector. Copca indicó que habrá que esperar cómo serán las reglas, ya que si bien es cierto que éstas deben evitar monopolios, también se tiene que asegurar una mayor competencia en materia de telecomunicaciones y un mayor número de inversiones.
Además, precisó que el impacto por el anuncio de dos nuevas televisoras será menor en la empresa de Emilio Azcárraga, que en América Móvil. La reforma propone la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) que estará facultado para licitar, negociar y quitar concesiones de radiodifusión y telecomunicaciones.
El titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Gerardo Ruiz Esparza, expuso que buscaran "fortalecer a los órganos reguladores, cubrir vacíos legales y evitar la doble ventanilla", planteamientos que son parte fundamental de la iniciativa. Anunció que la propuesta de reforma en materia de telecomunicaciones que se presentará al Congreso de la Unión, incluye la licitación de dos nuevas cadenas de televisión abierta.
En este sentido, el funcionario federal aclaró que en estas licitaciones no podrán participar las empresas que tengan concesiones por 12 megahertz o más.
Ante este panorama, Grupo Televisa aseveró que la iniciativa de reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, generará un ambiente que propicia la inversión en estos sectores.
"Damos la bienvenida a la iniciativa constitucional presentada que fomenta la competencia en los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones", expresó la televisora en un comunicado.
En tanto América Móvil -Telmex y Telcel- hizo un reconocimiento a la iniciativa de reforma en materia de telecomunicaciones que presentó el Ejecutivo federal, ya que busca "ampliar los derechos de los mexicanos en materia de libertad de expresión, promoción de la educación y la cultura y acceso a las tecnologías de la información".
La empresa propiedad de Carlos Slim dio a conocer en un comunicado que celebra la apertura de una nueva etapa en el desarrollo del sector de las telecomunicaciones y radiodifusión en México, y que la misma esté centrada en mayores inversiones e innovación tecnológica.
Por su parte, la empresa MVS comentó que la reforma a Telecom posibilita y fomenta una mayor y mejor competencia. En un comunicado, la firma señala que las reformas propuestas permitirán contar con la certidumbre jurídica necesaria, así como con una aplicación del marco jurídico imparcial para realizar las inversiones y ofrecer más y mejores servicios, equilibrando las condiciones para competir. "MVS saluda y da la bienvenida al esfuerzo plural y democrático ", resaltó.
DESECHAN AMPARO
Ayer, el décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa desechó en definitiva la solicitud de amparo contra la fusión de Televisa-Iusacell promovida por la Asociación Mexicana del Derecho a la Información (Amedi), debido a que ésta lo presentó fuera de tiempo. El tribunal federal determinó que la Amedi tardó cuatro días en presentar la demanda de amparo, con lo cual Televisa compró el 50 por ciento de las acciones de Iusacell pagando por ellas 1 mil 602.5 millones de dólares, y aun cuando la Asociación pidió que se considerara un mayor plazo, le fue negado.
¿Cuál es la Reforma en Telecomunicaciones propuesta por Enrique Peña Nieto?
INICIATIVA
La reforma prevé un transitorio para la creación de dos cadenas de televisión abierta a nivel nacional en los primero 120 días hábiles.
El Ifetel decidirá la multiprogramación una vez que concluya el apagón análogo en 2015. La redacción es imprecisa en este punto.
Sólo entrarán a las licitaciones aquellas compañías que cuentan con 12 MHz de espectro radioelétrico en algunas zonas de cobertura.
El cambio y la apertura le permitirá a Telmex ofrecer televisión tanto de paga como abierta. El Ifetel será quien decida las condiciones.
ACTUAL
La CFC impuso como condición para aprobar la fusión de Televisa-Iusacell las cadenas de televisión abierta antes de 2015.
El programa de transición de la TV análoga a la digital, ya preveían el uso de la multiprogramación de las cadenas a nivel nacional.
La Comisión Federal de Competencia había propuesto a Televisa-Iusacell y a TV Azteca que no podrán participar en la licitación.
El gobierno le ha negado la entrada a Telmex al mercado de la TV pues no ha pronunciado un convenio de macro interconexión en el país.
INICIATIVA
El Ifetel podrá declarar dominantes a las firmas de Carlos Slim pues poseen más del 50% del mercado a nivel nacional.
El Ifetel podrá crear medidas asimétricas como la compartición de infraestructura así como tarífas de interconexión diferenciadas.
El Ifetel tendrá la capacidad de desincorporar activos de las empresas dominantes para reducir su posición en el mercado.
Telce deberá negociar con la nueva paraestatal que controlará el acceso a la banda ancha de 700 MHz. Las medidas son en los primeros 180 días.
La Cofetel no ha podido aplicar medidas asimétricas en interconexión y se ha negado a incluir la compartición de infraestructura.
ACTUAL
Las compañías han evadido la aplicación de políticas asimétricas mientras que atienden el 85 y 65% de los mercados fijo y móvil en el país.
México es el país más redituable de América Latina para América Móvil. Debido a que no puede ser sancionado por su presencia dominante.
Telcel requerirá en pocos años de mayor capacidad para atender a sus usuarios de datos toda vez que entre en función su red 4G.
