Piden cuantificar deuda es estados

El pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó en votación económica el punto de acuerdo de solicitar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) que entregue de manera inmediata un informe detallado sobre las operaciones crediticias de los estados y municipios del país.

Al fijar posicionamientos, la diputada priista Ana Lilia Herrera Amado propuso agregar a este punto de acuerdo que se pida información de las operaciones de crédito del Distrito Federal solicitada a través del gobierno capitalino.

Esta propuesta fue aprobada por mayoría de los legisladores de la Comisión Permanente, en votación económica, y el punto de acuerdo se comunicó con esa modificación.

Los diputados y senadores solicitaron a ese organismo financiero que dé a conocer todas las instituciones de crédito autorizadas en el país y un informe completo, detallado y actualizado sobre las operaciones crediticias de largo y corto plazos que han hecho con estados y municipios.

Se pidió que, en ambos casos, los bancos indiquen qué porcentaje representan esos créditos de sus operaciones totales, qué características de tasa y plazo contienen, garantías, y el nivel de reservas constituidas para cada uno de estos créditos.

Lo anterior, con el fin que la Permanente pueda rendir ese informe al Congreso de la Unión, como plazo máximo el 6 de febrero de 2013, durante el segundo período de sesiones de esta soberanía.

Los legisladores apoyaron también exhortar a la Junta de Coordinación Política del Senado para que dentro de sus atribuciones, que evalué proponer al pleno del Senado de la República la creación de la comisión especial.

El objetivo de esta comisión sería para el análisis del sobreendeudamiento de estados y municipios y el fortalecimiento de sus finanzas públicas, cuyas facultades e integrantes determine la Junta de Coordinación Política.

En el argumento del punto de acuerdo se planteó que del endeudamiento debe surgir un incremento de la producción y la productividad suficiente para cubrir el costo financiero de las deudas contraídas por los estados y municipios.

Se advirtió que si el crecimiento económico no crece a una tasa suficiente para pagar intereses y amortizar capital sin tener que recurrir a un nuevo endeudamiento, la economía podría sufrir fuertes desequilibrios.

Por ello, se resaltó que se deberán poner límites al endeudamiento y para lo cual será necesario impulsar más generación de ingresos propios entre los gobiernos locales, con la finalidad de disminuir la dependencia de los estados con las participaciones federales.

Se puntualizó la necesidad de contar con más información sobre el nivel de endeudamiento de estados y municipios en sus distintas modalidades.

El problema de la deuda de los estados y municipios tiene su origen y explicación multifactorial por la crisis económica y financiera de 2008-2010 que impactó en forma negativa a la Recaudación Federal Participable, por lo que fueron necesarios los créditos de corto plazo para hacer frente el gasto corriente.

También por la reforma hacendaria de 2007 que recortó el acceso a recursos adicionales de las entidades federativas y municipios; la epidemia de influenza provocada por el virus A(H1N1) y los desastres naturales que movieron a algunas entidades a endeudarse para hacer frente a la emergencia y la devastación.

Así como por posible irresponsabilidad financiera de los funcionarios de los gobiernos.

En el documento se destacó que es evidente la falta de incentivos para aumentar la capacidad de tener ingresos públicos y la citada dependencia de las transferencias federales.

Buscan castigo e incentivos para estados deudores

En las reuniones plenarias de diputados y senadores del Partido Revolucionario Institucional, el endeudamiento de estados y municipios es uno de los puntos principales de la agenda legislativa que preparan para el próximo período ordinario de sesiones que comienza en febrero.

Los diputados priistas, integrantes de la Comisión de Hacienda, preparan ya una batería de reformas de responsabilidad hacendaria para limitar la capacidad de endeudamiento de entidades y alcaldías.

Pero no todo será castigo. También está prevista una serie de incentivos para aquellos que han sido responsables en sus finanzas y hasta la transferencia de facultades financieras y fiscales con las que hoy no cuentan.

"Queremos alentar a estados y municipios que han tenido un manejo responsable de sus finanzas públicas, con incentivos como tasas preferenciales en deuda pública", dice el legisador sonorense Antonio Aztiazarán, integrante de las comisiones de Hacienda y Presupuesto en la Cámara de Diputados.

Los legisladores del PRI también analizan las opciones para trasnferir a las administraciones locales más atribuciones en materia de recaudación, que fortalezcan sus haciendas. (Por Elia Baltazar)