El domingo se presentó ante el Congreso la Reforma Hacendaria entre diversas polémicas a pesar de que curiosamente no conocemos en detalle lo que aborda la propuesta de Peña Nieto, lo cual no es de extrañar ya que forma parte de nuestra cultura el polemizar sin conocer a fondo toda la información del tema de que se trate y sobre todo llevar dicha polémica ante los medios que por cierto la mayoría de ellos también tienen la culpa de esta circunstancia.
Como sabemos, viene a formar parte de una serie de iniciativas que aún no alcanzan a cristalizar, incluyendo el Pacto por México firmado por los tres principales partidos y también bajo la influencia de los bloqueos ilegales, desde mi punto de vista, que hacen los maestros del CNTE y que desde luego todos los partidos aprovechan su propio espacio a pesar de que el Gobierno necesita reformas que detonen el crecimiento económico; en este momento cobra mayor importancia lo anterior ya que como sabemos estamos a la baja en dicho crecimiento como perspectiva para el 2013 ya que no sólo se trata en una reducción interna decretada por el Gobierno, sino además los retrasos en el ejercicio del gasto, el desempleo y el deterioro en el ingreso de las familias y para colmo la lenta recuperación de la producción industrial en Estados Unidos que como sabemos, estamos profundamente ligados ya que el 80% del desempeño de México depende de nuestras exportaciones por el ciclo manufacturero.
Independientemente de que la Reforma Fiscal está íntimamente ligada a la Reforma Energética, en donde también Estados Unidos tienen mayor potencial de hidrocarburos del mundo y de acuerdo a los analistas en dos años habrá superado a Rusia en la producción de gas y antes de que termine esta década, también rebasará a Arabia Saudita como el mayor productor de crudo por lo que México también está amenazado en este aspecto y el hecho de que lo relacione como decía anteriormente, política Hacendaria con política Energética es el hecho de que Hacienda retiene cerca del 70% de los ingresos de Pemex. Por lo que al conocer en detalle los diversos rubros de la propuesta que se está presentando será importante cual es el grado de dotar de autonomía fiscal y de gestión a Pemex y por el otro lado las proyecciones de Ingreso-Gasto de la tan citada propuesta.
A la espera de conocer la decisión final en estos temas a continuación pretendo destacar en forma macro lo que significa en términos generales la importancia de una adecuada política fiscal:
Una función de estabilización importante de la política fiscal actúa mediante los llamados "estabilizadores automáticos", éstos operan por medio del impacto de fluctuaciones económicas sobre el presupuesto del Gobierno que es a lo que me refiero en el caso de nuestro país y no requieren de decisiones de corto plazo de quienes formulen las políticas.
Por ejemplo, el monto de recolección de impuestos y el pago en los egresos se vincula directamente por lógica a la posición cíclica de le economía y se ajusta de tal manera, que ayuda a estabilizar la demanda agregada y los ingresos del sector privado, es decir, responden de manera oportuna y previsible cuando es bien administrada, lo cual ayuda a todos los agentes económicos ya que les permite tener expectativas correctas en sus inversiones y va creando confianza en las mismas.
Por lo tanto, a lo largo de un ciclo económico se va moderando el sobrecalentamiento en periodos de auge y apoya a la actividad económica en las fases de debilidad, sin afectar la solidez de la posición presupuestaria, en la medida en que las fluctuaciones sigan siendo equilibradas gracias a una prudente y acertada política fiscal.
