El Instituto Nacional Electoral (INE) instruyó la realización del monitoreo de precampañas y campañas del 2015 que se transmitan en los programas que difunden noticias, lo que ayudará, consideró el consejero presidente, Lorenzo Córdova, a generar equidad.
El acuerdo aprobado es general, pero hubo debate pues partidos como el PAN, PT y Movimiento Regeneración Nacional (Morena) anticiparon la petición para que se monitoreen las barras de opinión y programas de revista, pues existe el riesgo de difusión de propaganda disfrazada, lo cual está prohibido por la Constitución.
Sin embargo el acuerdo aprobado establece que será en un segundo momento, y a más tardar el 15 de octubre, cuando el Comité de Radio y Televisión del INE aprobará la metodología a seguir y el catálogo de noticieros a monitorear. Será entonces cuando podrá discutirse y tomarse una decisión respecto a esas peticiones de los partidos.
El consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, expuso que la utilidad del monitoreo es propiciar equidad.
La forma de hacerlo es que sus resultados sean conocidos por la sociedad de modo que ésta valore el comportamiento de los medios y el tipo de cobertura informativa que ofrecen, es decir, "generar un contexto de exigencia a partir de una eventual sanción social".
En una sociedad democrática eso debe ser objeto de debate público y "corresponde a la sociedad, a las organizaciones sociales, de expertos y a las propias universidades propiciar debate en ese sentido", expuso y con ello propiciar coberturas equitativas.
Sin embargo el representante del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Horacio Duarte, y el consejero del Poder Legislativo y senador del PAN, Javier Corral, establecieron que la importancia del monitoreo radica en mucho más que sólo ver el comportamiento ético de los medios.
"Esto de que el monitoreo solo tiene efecto de sanción social y herramienta de análisis es reducir este instrumento", dijo Duarte al establecer que ahora el uso de los medios para propagada indebida puede ser causal de nulidad de una elección.
Un monitoreo "cobra mucho más fuerza legal", puede dar certeza sobre las piezas informativas y podría ser "prueba plena para invocar causal de nulidad", indicó.
Corral por su lado recordó que hay una nueva constitucionalidad en materia electoral y del servicio público de radiodifusión y de telecomunicaciones, lo que da a la metodología del monitoreo "otros objetivos fundamentales".
"Hoy uno de los grandes objetivos es la prohibición constitucional" de propaganda encubierta, además de la garantía constitucional del derecho de réplica -aunque no haya ley reglamentaria de éste- y la existencia de nuevas causales de nulidad, por lo que "el monitoreo por supuesto que adquiere una dimensión distinta a la que habíamos querido circunscribirla.
"Para los medios de comunicación como para los políticos, no debiera haber peor sanción que la sanción de la opinión pública; no, pero ya no solamente será suficiente ésa" aseveró Corral.
El acuerdo aprobado por unanimidad indica que el monitoreo será realizado por una institución de educación superior, y la Secretaría Ejecutiva del INE, ya con la metodología de monitoreo y el catálogo programas, emitirá una convocatoria para elegir a esa institución responsable, decisión que será responsabilidad del Consejo General del INE.
En sesión extraordinaria el INE también aprobó el criterio general de distribución de tiempos del Estado aplicable al periodo de precampaña en procesos electorales locales cuyas jornadas comiciales sean coincidentes con la federal, que no se desarrollen simultáneamente, y para el cual se destinarán a los partidos 30 minutos diarios en cada estación de radio y canal de televisión.
