Año clave. Concluyó el año para el Senado con logros diversos y otros tantos pendientes.
El Senado de la República concluye 2014 con una amplia agenda de temas aprobados, entre los que destacan las leyes secundarias en materia energética, que permiten la participación de empresas privadas nacionales y extranjeras en este sector, así como cambios en telecomunicaciones y una nueva Ley de Competencia que busca combatir los monopolios.
Para ello se realizaron periodos extraordinarios en julio y agosto donde se dio luz verde a los cambios en las leyes de Hidrocarburos; Inversión Extranjera; Minera; de Asociaciones Público Privadas; se expidió la Ley de la Industria Eléctrica y la Ley de Energía Geotérmica, y se adicionaron y reformaron diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.
Asimismo se expidieron la Ley de Petróleos Mexicanos; la Ley de la Comisión Federal de Electricidad; la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, entre otras.
Sin embargo, en el último tramo de este año que está por terminar no se lograron consensos en temas como la Reforma Política del Distrito Federal que plantea elevar a rango de estado a la capital del país, que cuente con una constitución propia, cambiar el estatus de las actuales 16 delegaciones políticas y ampliar los derechos políticos de los ciudadanos.
Tampoco se logró consenso y se difirieron para el próximo año las reformas enviadas por el Ejecutivo en materia de combate al crimen en municipios, mando único de policías estatales y la posible intervención de la Federación en ayuntamientos infiltrados por el crimen.
En la llamada "congeladora" legislativa quedaron también los nombramientos de los fiscales anticorrupción; de Delitos Electorales (Fepade), así como las reformas para un sistema de combate a la corrupción.
El coordinador del PRI en el Senado, Emilio Gamboa Patrón, consideró sin embargo que en estos temas se continuará trabajando a partir de los primeros días de enero de 2015 y en donde exista consenso se buscará aprobarlo en febrero, cuando inicie el próximo período ordinario de sesiones.
Durante el primer semestre de 2014, cuando se realizó el período de sesiones del 1 de febrero al 30 de abril se presentaron 266 iniciativas de senadores y del Ejecutivo federal.
A finales de abril se aprobó la nueva Ley Federal de Competencia Económica, reglamentaria del artículo 28 constitucional, cuyo objetivo es garantizar la libre concurrencia, la competencia económica y prevenir, investigar, combatir, perseguir, castigar severamente las prácticas monopólicas y las concentraciones ilícitas.
De la misma forma se aprobó la reforma secundaria de la Ley Federal de Telecomunicaciones, la cual crea un nuevo marco legal en materia de telecomunicaciones y radiodifusión en México.
Se incluyen más de 300 cambios respecto a la iniciativa del Ejecutivo e incluye beneficios en materia de tarifas a los usuarios de telefonía, al bajar los costos en larga distancia fija y móvil.
Destacan también las reformas constitucionales en materia de responsabilidad de los servidores públicos municipales, gratuidad de la primera copia certificada del acta de nacimiento y el incremento de 14 a 15 años de edad para trabajar a los menores.
Se avaló además la Reforma Política que transformó al IFE en el Instituto Nacional Electoral (INE), con nuevas atribuciones en materia de elecciones locales y la creación de los Organismos Públicos Locales Electorales que sustituyen a los institutos estatales en materia electoral. Sus consejeros serán nombrados por el INE y no por los congresos locales.
Se aprobó la reelección de diputados y senadores hasta por 12 años. Es decir hasta cuatro períodos para diputados a partir de 2015 y hasta dos para senadores a partir de 2018.
