¿Avances?. Difícilmente los integrantes de la actual Legislatura podrían hablar de avances cuando ni siquiera saben en qué tienen que avanzar. (EL SIGLO DE TORREÓN)
Ninguno de los integrantes de la actual Legislatura del Congreso del Estado sabe de cuánto es el rezago que se tiene en cuanto a iniciativas pendientes por dictaminar, ni siquiera un aproximado, aspecto que es determinante para poder proponer opciones para jerarquizar los distintos temas pendientes y para participar en la conformación de la agenda de trabajo.
En un sondeo realizado por este medio, se pudo constatar que los diputados locales desconocen esta información que es básica para poder abatir el rezago legislativo y se pudo constatar que varios de los integrantes de la Legislatura prefieren sujetarse a la agenda que se les va marcando.
La Sexagésima Sexta Legislatura del Congreso tiene rezagadas 84 iniciativas, de acuerdo a la información proporcionada por el Instituto de Investigaciones, Estudios Legislativos y Asesoría Jurídica, la mayoría de las cuales fue presentada por los actuales diputados y por los integrantes de la pasada Legislatura; pero también hay iniciativas que permanecen "congeladas" desde el año 2007; en este caso, se trata de una iniciativa para crear la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Municipios del Estado de Durango.
Pese a que se ha solicitado en varias ocasiones que el trabajo en comisiones sea abierto al público en general, ya que en la actualidad las reuniones son privadas, esto no se ha autorizado por parte de los legisladores, por lo que no es posible conocer de qué manera se trabaja al interior de las mismas.
Sin embargo, de acuerdo al informe del Investigaciones, Estudios Legislativos y Asesoría Jurídica, las comisiones de Justicia, Educación Pública y Régimen y Prácticas Parlamentarias, son las que registran un mayor rezago, con siete cada una.
En el caso de la primera hay una iniciativa que data de 2011, mientras que la Comisión de Educación tiene en la "congeladora" una iniciativa presentada en 2010.
El Congreso del Estado cuenta con 32 comisiones dictaminadoras, de las cuales 19 presentan por lo menos una iniciativa sin dictaminar.
La actual Legislatura se ha caracterizado por un desorden en la agenda pública, ya que no se sabe con exactitud qué días se llevarán a cabo las sesiones ordinarias del Pleno y tampoco es extraño que de repente, se interrumpan las sesiones o se convoque a una siguiente de manera inmediata.
Asimismo, se ha recurrido a la práctica de no incluir en la orden del día de la primera sesión -a la que son convocados los medios de comunicación y que registran mayor asistencia de ciudadanos- temas de interés que se abordarán en sesiones siguientes a las que se convoca con 15 minutos de anticipación.
La mayoría de las veces, ni los propios legisladores tienen la agenda de lo que van a abordar y se les da menos de un día para la lectura y análisis de las iniciativas que, por mayoría, generalmente se aprueban.
