La Auditoría Superior de la Federación (ASF) puso en evidencia a universidades públicas.
Dependencias federales gastaron en 2013 un total de 9 mil 827 millones de pesos de manera irregular, pues usaron un esquema de triangulación de recursos a través de esas instituciones.
La ASF detectó lo anterior y, en su último informe, resaltó que durante 3 años consecutivos se han presentado "graves" irregularidades en los procesos de adjudicaciones directas a universidades.
Agrega que esto no se ha modificado, como lo demostró la revisión a la Cuenta Pública de 2013.
"Estos esquemas permiten en muchos casos eludir las licitaciones públicas, simular los servicios y las adquisiciones; subcontratar proveedores sin el perfil ni la capacidad técnica, material y humana para prestar los servicios comprometidos.
"Y éstos, a su vez, subcontratan a otras empresas y/o personas físicas; y se ha dado el caso de que son empresas inexistentes o vinculadas", explicó la Auditoría.
EVADEN LICITACIONES
Dicho esquema se concentró en Tabasco, donde Pemex Exploración y Producción adjudicó, de manera directa, convenios a cinco universidades públicas del Estado, quienes subcontrataron los servicios, con lo cual se llevaron un porcentaje de entre 5 y 10 por ciento del valor del convenio.
La petrolera adjudicó de manera directa contratos a cinco instituciones públicas de educación superior de la entidad (por cerca de 6 mil millones de pesos), mismas que subcontrataron los servicios a terceros, revela el informe de la Cuenta Pública 2013, basado en una revisión a ocho auditorías forenses.
Según el reporte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), el Instituto Tecnológico Superior de Comalcalco (ITSC) fue uno de los beneficiados.
Suscribió seis convenios con PEP para la prestación de servicios, pese a que carecía de capacidad técnica, financiera y humana para hacerlo.
Luego, subcontrató a seis empresas para poder cumplir con los convenios: LV Deips S.A. de C.V.; E&P Solutions S. de R.L.; Integrated Reservoird Management Services de México S.A. de C.V.; Drilling and Completion Services de México S.A. de C.V.; Energy Oil and Gas Services S.A. de C.V., y Petróleo y Desarrollo de Tabasco S.A. de C.V.
Los servicios suscritos consistían en apoyo técnico especializado para obtener la certificación y recertificación como industria limpia para los equipos y talleres de la Unidad de Negocio de Perforación.
Además, de apoyo para los proyectos de desarrollo de campos de PEP; la revisión y diagnóstico de instalaciones de producción y procesos, equipos, instrumentos y sistemas de medición de hidrocarburos de la región marina suroeste de PEP.
"El procedimiento de adjudicación de los contratos y/o convenios por parte de PEP al ITSC consistió en que los coordinadores de los proyectos en PEP designaban previamente a una empresa particular que desarrollaría los trabajos del convenio específico que se pretendía suscribir, la cual se encargaba de formular las cotizaciones técnico-económicas que regularmente eran tres de diferentes escuelas", describió la ASF.
Pese a que las cotizaciones presentadas a PEP fueron suscritas por los rectores de las escuelas participantes, indicó, surgían todas de una misma persona.
"La empresa privada elaboraba toda la documentación necesaria para su presentación a PEP, incluyendo la cotización, por lo que el ITSC proporcionaba vía correo electrónico las hojas con los membretes del instituto", abundó.
Al actuar como lo hizo, el ITSC no garantizó que con esas contrataciones hubiera obtenido las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes para los recursos federales, concluyó el informe.
TRATOS
Suscribió el ITSC con Pemex Exploración
