En México. La investigación se realiza por quinta vez e incluye rendición de cuentas y desarrollo de la administración pública.
Al presentar el Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de los Municipios (ITDIF-M) 2016, Noemí García, líder del proyecto de transparencia de ARegional, afirmó que en las administraciones municipales no hay recursos humanos que entiendan qué información publicar, y por eso sus portales tienen mal organizada la información, no existe o es excesiva. "Es ignorancia en las leyes", dijo Flavia Rodríguez, directora general de la consultora.
Presentado por quinta ocasión, este estudio de transparencia, rendición de cuentas y desarrollo de la administración pública en México, evalúa 60 municipios y en seis bloques de análisis: marco regulatorio, marco prográmatico-presupuestal, costos operativos, rendición de cuentas, evaluación de resultados y estadísticas fiscales.
En la tabla general, Saltillo se situó en el lugar 31 y Torreón en el 42, y ambos están en el nivel bajo de transparencia fiscal, es decir, tuvieron menos de 60 puntos en una escala de 0 a 100. Este nivel se caracteriza por fallas constantes en los portales electrónicos, poca o nula disponibilidad de información y carencia de datos históricos, explicó Ricardo Calleja, director de ARegional.
Destacó que hay 11 ayuntamientos que presentan puntuación nula en el bloque de estadísticas fiscales en el periodo de 2011 a 2015, y entre ellos están Torreón, Gómez Palacio, en Durango, y el municipio de Durango.
Saltillo además reprobó en dos bloques de la evaluación: costos operativos con 11.2 puntos y estadísticas fiscales con un punto. Alcanzó el nivel medio en rendición de cuentas con 17.7, marco programático-presupuestal con 12.7, marco regulatorio con 6.9, y evaluación de resultados con 3.1 puntos.
Torreón sólo aprobó el bloque de marco programático-presupuestal con 13.6 puntos, colocándose en el nivel medio. Pero tuvo una mala evaluación en cinco bloques: en estadísticas fiscales no tuvo puntos, en evaluación de resultados obtuvo 2.7, en marco regulatorio 5.8, en costos operativos 11, y en rendición de cuentas 12.2 puntos.
Gómez Palacio, que forma la zona metropolitana de La Laguna, se posicionó en el lugar 50, por debajo de Torreón, con 27.43 puntos. Este municipio reprobó todos los bloques y en dos obtuvo nula puntuación: en evaluación de resultados y en estadísticas fiscales. Su mejor evaluación fue en costos operativos con 8.8 puntos.
En contraste, Durango tuvo una mejor posición que Torreón, pero se ubicó por debajo de Saltillo. Con 51.7 puntos, Durango ocupó el lugar 34. En dos bloques tuvo un nivel alto: marco programático-presupuestal (16.2 puntos) y evaluación de resultados (4.4 puntos). Sin embargo, como Torreón, no tuvo calificación en estadísticas fiscales.
Flavia Rodríguez aseguró que a los municipios no les importa avanzar en materia de transparencia, pues en general el índice proyecta más retrocesos. Enfatizó en las sanciones que existen, pero que no se cumplen. "El gobierno federal va a tener que hacer cumplir la reglamentación y los municipios tendrán que acatar", dijo.
Carrillo, por su parte, dijo que el nivel de transparencia fiscal de los municipios es bajo y esto evidencia un avance marginal. "Por ello se requiere la voluntad política de los ayuntamientos" y que los ciudadanos exijan que se cumplan las leyes fiscales.
El ITDIF-M no considera a la Ciudad de México.
Aprobados
Los mejor evaluados:
⇒ Puebla.
⇒ Monterrey, N.L.
⇒ Xalapa, Veracruz.
⇒ Corregidora, Qro.
⇒ Tepic, Nayarit.
⇒ Cajeme, Sonora.
⇒ Zapopan, Guadalajara y Bahía de Banderas, Jalisco.
