Modificaciones. Organismos civiles presentaron su propuesta de reglamento de participación.
Renacer Lagunero y Alzando Voces hicieron sugerencias de modificaciones al reglamento de Participación Ciudadana.
Entre los cambios más relevantes, está, por ejemplo, en el artículo 31. El proyecto oficial buscó una equivalencia con la consulta federal popular, donde se pusieron temas de restricción, que casi son todos, pues al definir las materias contenidas en la ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del municipio, esto implica casi todas las acciones de gobierno.
En la propuesta ciudadana, se sugiere eliminar la fracción I, que establece que "No podrán ser materia de Cabildo Abierto: Los reglamentos y ordenamientos jurídicos que integran el Sistema de Normatividad Municipal, así como sus reformas, en atención a que para esas materias los ciudadanos disponen del referendo, la iniciativa ciudadana y la garantía de participación ciudadana en el proceso legislativo municipal".
Entonces se sugiere comenzar la numeración a: "I. La destitución de funcionarios municipales, en virtud de que para tal efecto debe garantizarse el debido proceso y los derechos del presunto inculpado, entre ellos, el derecho de audiencia y la presunción de inocencia; II. Las materias contenidas en la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Municipio, la primera por ser competencia del Congreso del Estado y, la segunda, en atención a que los ciudadanos tienen a su disposición el mecanismo de presupuesto participativo, sin embargo, en lo que respecta a la Ley de Ingresos, el Ayuntamiento podrá recoger, a través del mecanismo del Cabildo Abierto, las propuestas ciudadanas que le sean presentadas con respecto a dicha ley para que a través de sus conductos y de la relación interinstitucional que tiene con el Congreso del Estado sirva como intermediario obligado y/o conducto y medio alterno al referendo y la iniciativa ciudadana para la promoción de dichas propuestas.
En el artículo 37, hay una contradicción en cuanto a que se realizarán foros para la revisión del presupuesto participativo, pues se indica en el último renglón del mismo punto que pueden no tomarse en consideración, pues no serán vinculatorios.
Entonces se recomienda el cambio a: "El Presupuesto Participativo es el mecanismo de asignación equitativa, racional, eficaz, fundamentada y transparente de los recursos públicos mediante el cual los ciudadanos, de forma individual o a través de organizaciones sociales, contribuyen voluntariamente a la toma de decisiones respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos del Municipio, en foros y talleres temáticos, sectoriales o vecinales con los integrantes del Cabildo y los funcionarios de la Administración Pública Municipal. Los resultados de los foros y talleres serán vinculantes para la Administración Pública Municipal".
El documento completo está a disposición de la ciudadanía en los organismos civiles.
Participación
Buscan mejorar el reglamento:
⇒ Renacer Lagunero y Alzando Voces presentaron su proyecto alterno de Reglamento de Participación Ciudadana para Torreón, a fin de que se corrijan las fallas de diseño y los riesgos detectados en el proyecto del Ayuntamiento.
⇒ Se introducen nuevos mecanismos y figuras de participación para la sociedad lagunera.
⇒ En el proyecto oficial son 84 artículos, mientras que en la propuesta ciudadana se plantea que sean 166.